Първи доклад за оценка на въздействието от решенията на Ofgem върху потребителите

В края на месец юни тази година, британският регулатор публикува за първи път доклад, в който е направен анализ и оценка на влиянието на ключови регулаторни решения върху потребителите на електроенергия и природен газ. Националният регулатор е публичен орган и като такъв се отчита на правителството. За разлика от повечето публични органи обаче, финансирането на дейността на регулатора е изцяло от регулираните дружества, а не от данъкоплатците. Тъй като тези разходи за издръжка се прехвърлят върху сметките за енергия, това означава, че потребителите финансират работата на Ofgem. Именно поради това е взето решение за тази оценка на въздействието от дейността на регулаторния орган, която по своята същност е израз на желанието за максимална прозрачност в работата на публичния орган.

Докладът обхваща едногодишен период и оценява в цялост ползите за потребителите в количествен (колко пари са спестили потребителите в резултат на решенията на Ofgem) и по-трудно измеримият качествен аспект (например колко се е повишило доверието на потребителите в енергийния пазар).

Формулираната основна цел на британския регулатор е да защитава интересите на потребителите на електроенергия и газ, като за постигането на това са избрани следните пет очаквани резултати:

• по-ниски сметки, спрямо това, което биха били в друг случай;
• намаляване на екологичните щети както сега, така и за в бъдеще;
• подобрена надеждност и безопастност;
• по-добро качество на услугата, подходящо за такава важна дейност;
• ползи за обществото като цяло, включително подкрепа за онези потребители, които са затруднени да плащат сметките си.

В доклада са оценени ползите от работата на националния регулатор от взети важни решения през финансовата година от април 2017 до март 2018 година. На основата на представената методика, очакваните преки и непреки финансови ползи за потребителите през следващите години са:

• нетната настояща стойност на преките ползи  е 7,8 млн. паунда;
• нетната настояща стойност на непреките ползи е 8,8 млн.паунда;
• допълнителни ползи от 540 млн. паунда от намаленото финансиране на мрежовите оператори (от прилагане на модела RIIO)

По отношение на разходите на британския регулатор за същата финансова година (90 млн.паунда) е изчислено, че всеки един паунд, изразходван през последната година ще донесе директна полза за потребителите от 87 паунда.

Оценката на качествените ползи за потребителите са свързани с: нарастване на защитата за уязвимите потребители, по-висока защита от увеличаване на инвестиционните разходи в мрежите, нарастване на сигурността на доставката и декарбонизацията на енергийната система, по-добро съгласуване на стимулите и правилата за енергийните компании с потребителите, повишаване на прозрачността и конкуренцията на енергийните пазари, създаване на условия за иновации и на конкурентен натиск между енергийните доставчици.

Ofgem планира да преизчислява ежегодно първоначално публикуваните ползи и да публикува такъв доклад всяка година.