нискокарбоново, разходно-ефективно и сигурно
Становище на Евроелектрик
Тъй като се стремим към по-нататъшно намаляване на въглеродните емисии на европейската икономика и към насърчаване на възобновяемите източници на енергия, все още имаме задължението да предоставяме на европейските граждани сигурни, надеждни и рентабилни енергийни доставки, за да останат жилищата и бизнеса „работещи“. Докато приемаме за даденост това, че електричеството е достъпно, когато включваме лампите, то всъщност този прост факт практически разчита на сложни технически и пазарни фактори, които се променят бързо.
В момент, в който електроенергийната система е в процес на дълбока трансформация …
Промяната към по-устойчиво бъдеще се случва точно сега и енергийния сектор е ключов играч в тази трансформация. ЕС си е поставил амбициозни цели за декарбонизация, както и цели за възобновяемите енергийни източници, които да бъдат постигнати през следващото десетилетие. Бидейки очевидни ключови играчи в нискокарбоновата електроенергийна система, възобновяемите източници като вятъра и слънцето са напълно зависими от метеорологичните условия за производство на електроенергия. В резултат на това, днес много пазари са изправени пред един парадокс. Те се нуждаят от отговор, идващ от потреблението (demand-response), технологии за съхранeние, както и диспечируеми електроцентрали, които да резервират непостоянните възобновяеми енергийни източници; но те не осигуряват нужните пазарни сигнали, за да се гарантира, че тези услуги са на разположение в системата.
… Правителствата поставят цели за сигурност на снабдяването
През последните години става все по-трудно да се предвиди дългосрочния баланс на търсенето и предлагането в електроенергийната система. Като резултат, да се остави сигурността на доставките на инвестиционните решения за електропроизводство, demand-response или съхранението на отделните компании, води до свръхпредлагане в някои периоди, при което инвеститорите не възстановят инвестициите си; и до недостатъчно предлагане в други периоди, когато системата ще бъде изправена пред сериозни рискове от дефицит на електроенергия. В този преход към електроенергийна система с ниски въглеродни емисии, ЕС и правителствата трябва да решат дали искат да се постигне предварително определено ниво на сигурност на доставките, гарантирано от достатъчно ресурси. Ако не, те ще трябва да се справят с по-ниско ниво на сигурност на доставките, предоставено от пазари само на енергия, което може да наложи задължително намаляване на товара, за да се предотвратяват големи сривове в системата.
… и продължават разпокъсаните регулаторни интервенции, възпрепятстващи пазара
Данъците и разходите за политики за подкрепа са се увеличили рязко и представляват по-голямата част от увеличението на цените за потребителите. Те са се увеличили със 109% между 2008 г. и 2012 г. за промишлени потребители, като по този начин конкурентоспособността в Европа се възпрепятства допълнително.
В много страни съществуващите и развиващите се регулаторни намеси (пределни цени, възбрани да се затварят електроцентрали, промяна на целите на политиката, изкривяващи схеми за подкрепа, и т.н.) пречат на пазарните сигнали за инвеститорите за вземане на правилни решения. Продължаващите ad-hoc (извънредни) интервенции не дават на инвеститора необходимата увереност в капиталоемкия преход към по-устойчива енергийна система. Както във всеки друг пазар, колкото по-рисков е бизнеса, толкова по-голяма е рисковата премия търсена от капиталовите кредитори.
Политиците трябва да решат как сигурността на електроснабдяването да бъде гарантирана
Пазарите само за енергия остават референцията в Европа. Въпреки това, механизмите за капацитет са въведени в редица страни, за да се гарантира, че е налице достатъчно капацитет за гарантиране сигурността на доставките. Добре разработените пазари за капацитет, в които участват demand-response, възобновяеми източници на енергия, съхранението и конвенционалното електропроизводство могат да бъдат неразделна част от един бъдещ пазарен дизайн. Тези пазари „възнаграждават“ доставчиците на капацитет за това, че са на разположение да увеличат или да намалят потреблението, когато е необходимо като по този начин се гарантира сигурността на доставките. Подходящите пазари на капацитет осигуряват ценови сигнали, които стимулират нужния капацитет да остане в системата или пък да се привлекат необходимите за целта инвестиции.
- Енергията, гъвкавостта и капацитета трябва да се оценяват в бъдещия устойчив дизайн на пазара.
- Пазарите на капацитет не са алтернатива на добре функциониращите енергийни пазари.
- Пазарите на капацитет съществуват, за да се предотврати прекъсванията на снабдяването – това е важно потенциално за всеки дом, бизнес в цяла Европа.
- Пазарите на капацитет следва да гарантират, че се доставя само крайно необходимия капацитет за дългосрочна адекватност на системата. Те не трябва да гарантират слаби инвестиции, които не са конкурентни.
- Европейската комисия следва да гарантира, че пазарите за капацитет имат общи характеристики и позволяват трансграничното участие, с оглед идентифициране на най-конкурентните решения, като се вземат предвид настоящите различия на националните условия.
Източник: Eurelectric
