Статистически прехвърляния, съвместни проекти и схеми

 

С оглед оптимизиране на разходите за развитие на ВЕИ на общоевропейско ниво за във ВЕИ Директивата са предвидени възможности  държавите-членки да отчитат енергията от възобновяеми източници,  произведена в други държави-членки за изпълнението на националните им цели. Предвидени са 4 вида  механизми за насърчаване на сътрудничеството между държавите в тази насока, а именно:

1. реализиране на статистически прехвърляния: възобновяемата енергия, която е произведена в дадена държава-членка се прехвърля виртуално към ВЕИ статистиката на друга държава членка
2. съвместни проекти между държави- членки: ВЕИ проекти за производството на електричество или топлинна енергия се разработват и реализират при определени рамкови условия, определени съвместно между две или повече държави-членки; включените държави се договорят как да се разпредели  произведената енергия към ВЕИ целите на държавите-участници
3. съвместни проекти между държави- членки и трети страни: тези проекти обхващат производството на електрическа енергия от ВИ; предварително условие е отчетеното количество електрическа енергия, което е равно на произведената енергия от ВЕИ  и е в резултат на съвместен проект, физически да се внася в ЕС
4. съвместни схеми за подпомагане: държавите-членки сливат или координират (частично) техните ВЕИ схеми за подпомагане и съвместно определят как произведената ВЕИ енергия се разпределя за изпълнението на целите им

 

 

Практики по реализиране на статистически прехвърляния

Редът и условията за осъществяването на статистическите прехвърляния,  регламентирани в чл.6 от ВЕИ Директивата са следните:

 

• Държавите членки могат да се споразумеят и да постигнат договорености за статистическо прехвърляне на конкретно количество енергия от възобновяеми източници от една държава членка към друга
• Статистическото прехвърляне не засяга постигането на националната цел на държава членка, извършваща прехвърлянето
• Срокът на действие на споразумение между държавите може да е за една или повече години
• Европейската комисия следва да бъде уведомена в случай на сключване на такива договорености най-късно три месеца след края на всяка година, през която те действат
• Изпратената до ЕК информация включва количество и цената на енергията – предмет на прехвърляне
• Прехвърлянето става възможно след като всички участващи  държави –членки са нотифицирали ЕК за него

Великобритания и Ирландия са  в напреднала фаза във връзка със сътрудничество помежду им за осъществяване на статистически прехвърляния. За целта държавите извършват национални изследвания за разходите и ползите преди темата да се дискутира на политическо ниво.

 

Естония подготвя   законодателство за използването на статистически прехвърляния към други страни. Още през 2011 Естония  отчита изпълнение на целта за 2020 за 25% дял на ВЕИ в брутното крайно потребление на енергия.  Електрическата енергия и топлинната енергия от ВЕИ имат основен принос за изпълнението на целта. Делът на ВЕИ в транспорта е относително малък.  Още през 2009 делът на ВЕИ  в отоплението и охлаждането достига 41% като целта за 2020 е 38,3%. Този растеж е резултат на комбинация от ниски цени на горивата и ефикасни целеви схеми за подпомагане. Естония гледа  статистическите прехвърляния като полезна възможност да насърчи ВЕИ инвестиции в страната, по специално на електроенергийния пазар. В страната все още има потенциал за развитие на електрическата енергия от ВЕИ и по-специално от вятър.
Министерство на Икономиката е започнало процес на въвеждане на законова основа за статистически прехвърляния с други държави-членки. В основата на правния дебат стои въпросът дали статистическите прехвърляния са актив на държавата или актив на населението, тоест къде би следвало да бъде разпределен приходът от прехвърлянията. Проектът на законови промени сочи, че статистическите прехвърляния са в полза на обществото като цяло и следователно приходът трябва да бъде върнат обратно към схемата за подпомагане  ( и да намали задълженията за плащания на потребителите на електрическа енергия).

 

Практики по прилагането на съвместни схеми за подпомагане на ВЕИ

 

Според доклад на Ecofys, изследващ сътрудничеството между страните в ЕС по отношение на ВЕИ Директивата, от 1 януари 2012 действа съвместна схема за подпомагане чрез сертификати между Швеция и Норвегия. В основата на схемата са залегнали следните принципи:

• За всяка единица произведена енергия, съответната страната предлага зелени сертификати на производителите на енергия.
• Всеки сертификат е за 1 МВтч произведена електроенергия
• Сертификатите представляват търгуеми активи и увеличават приходите на ВЕИ производителите.
• Компаниите, които продават енергия имат задължението да продават определен дял електроенергия, произведена от ВЕИ и се нуждаят да купуват сертификати, за да докажат това чрез компенсиране на съответните количества пред компетентната държавна агенция веднъж годишно.
•  Разходите на компаниите за закупуването на сертификатите се отчитат в крайните цени на потребителите

 

Реализация на Съвместен ВЕИ-проект между Ирландия и Обединеното Кралство

 

Съвместният проект се отнася за износ на възобновяема електроенергия ( от вятърни централи на брега и в морето) от Ирландия към Обединеното кралство.. През 2013, дискусията между Обединеното кралство и Ирландия по отношение на ВЕИ-сътрудничеството се разви и прерасна в Меморандум за разбирателство и участие на двете страни в работна програма. Програмата за работа дава яснота относно разходите и ползите от планирания износ на електроенергия и ниско въглеродни схеми за подпомагане, свързани с Обединеното кралство. Целта е да се приеме междуправителствено споразумение за енергийна търговия.

 

Ползите от такова споразумение за Обединеното Кралство са:

• подобряване на взаимосвързаността
• увеличение на количеството зелена енергия в електроенергийния микс
• намалени разходи за крайните потребители на електроенергия

 

Ползите за Ирландия:

• Създаване на заетост ( 3.000 МВтов проект ще създаде между 3000-6000 работни места във връзка с изграждането, поддръжката и производството на турбини, кабели и други части)
• Подобряване на свързаността, водеща до повишаване на сигурността на снабдяването предвид неустойчивостта (прекъсваемостта на вятърно производство) и улеснено опериране на единен пазар.

 

Италия, Холандия и Люксембург също обмислят въвеждането на механизми на сътрудничество за изпълнение на ВЕИ целите.

 

България

 

Съгласно изискванията на ВЕИ Директивата  в Националните планове за действие относно енергията от възобновяеми източници следва да се съдържа информация за планираното използване на статически прехвърляния между държави-членки и планирано участие в съвместни проекти с други държави членки и трети страни. В Националния план за действие за енергията от възобновяеми източници на България се предвижда излишък на ВЕИ енергия, която може да бъде прехвърлена към друга държава-членка, в случай на сключено споразумение.

Все още няма индикации на национално ниво за сключването на споразумения за статистически прехвърляния на ВЕИ.

Още по темата: Дял на ВЕИ – от 3,6 в Люксембург до 62% в Швеция