Комисията публикува нов доклад относно текущия процес за одобряване на механизми за капацитет в ЕС (COM/2025/65). Механизмите за капацитет са подкрепа, предлагана от страните от ЕС за възнаграждение на ресурсите за капацитет (напр. производители, отговор на търсенето, мощности за съхранение), за да се гарантира сигурността на доставките на електроенергия.
Наред с този доклад Комисията публикува предложения за опростяване на процеса на одобрение на механизмите за капацитет. Те са включени в проекта на съобщение относно рамката за мерките за държавна помощ в подкрепа на сделката за чиста промишленост, наречена Рамка за държавна помощ на сделката за чиста промишленост (CISAF).
Както докладът, така и предложенията имат за цел да опростят процедурите за страните от ЕС, например чрез определяне на техните стандарти за надеждност въз основа на централизирани изчисления на ACER (Агенция за сътрудничество между енергийните регулатори) и чрез демонстриране на необходимостта от механизъм за капацитет, базиран на централните референтни сценарии на ERAA, като в същото време се гарантира съответствие със секторното законодателство и правилата за държавна помощ.
Както докладът, така и предложенията са неразделна част от реформата на дизайна на пазара на електроенергия в ЕС, която упълномощава Комисията да докладва и да предлага начини за опростяване на процеса на оценка на механизмите за капацитет (член 69, параграф 3 от Регламента за електроенергията).
При оценката на текущия процес на одобрение, докладът се фокусира върху методологията за оценка на адекватността на европейските ресурси (ERAA методология), одобрена от ACER. Докладът също така се фокусира върху принципите на проектиране на механизмите за капацитет в съответствие с Регламента за електроенергията и насоките за държавна помощ.
В доклада се посочва, че Комисията ще призове ACER да измени методологията на ERAA, както е уместно и в сътрудничество с Европейската мрежа на операторите на преносни системи за електроенергия (ENTSO-E). Целта е да се опрости методологията в области, които са доказано трудни за изпълнение. Това също така дава на държавите от ЕС повече гъвкавост, когато обосновават необходимостта от такъв механизъм за капацитет. Това става, като дава възможност да се разчита на допълнителен централен референтен сценарий съгласно ERAA.
Искането на Комисията до ENTSO-E само определя обхвата на такова опростяване на методологията. След това ENTSO-E ще трябва да представи подробните проектопредложения на методологията за одобрение от ACER, процедура, която след това ще отнеме до девет месеца (в съответствие с член 27 от Регламента за електроенергията). Процедурата включва консултации със страните от ЕС чрез Групата за координация на електроенергията (ECG), с други заинтересовани страни като операторите на преносни системи и с националните регулаторни органи.
Докладът също така посочва, че настоящият процес за одобрение на механизмите за капацитет обикновено има минимална продължителност от 6 месеца, но обсъжданията преди уведомленията със страните от ЕС обикновено продължаваха по-дълго в миналото. За да се справи с това, Комисията представя своите предложения относно опростена процедура за държавна помощ за проекти на механизми за капацитет, които следват предварително дефинирани готови целеви модели, основани на най-добри практики и които следователно може да се очаква да ограничат нарушенията на конкуренцията (съгласно приложение 1 към проекта на съобщение на CISAF и в съответствие с член 69, параграф 3 от Регламента за електроенергията). Тази опростена процедура позволява бързо одобрение от Комисията, ако държавите от ЕС потвърдят, че всички изисквания са спазени. Държавите от ЕС са консултирани относно тези предложения на CISAF преди тяхното приемане като част от обществена консултация, започнала на 11 март 2025 г.
