Представители на ЕИБ са анонсирали намеренията на банката да осигури средствата, недостигащи за изпълнение на плановете за инвестиции в европейска енергийна инфраструктура

EurActiv съобщава, че представители на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) са дали ясни индикации за готовността на банката да запълни €3.25-милиардната дупка в плановете на ЕС за модернизиране на вече „скърцащата“ континентална електроенергийна инфраструктура.

Миналия месец ЕС обяви списък с 250 „проекти от общ интерес“ (ПОИ), включително проекти за трансгранични електропроводи, тръбопроводи и газови терминали.  Тези проекти ще преминат през процедурите по издаване на разрешения в съкратени срокове – за максимум три години, и ще се радват на по-голям достъп до преференциални заеми от ЕИБ и на капиталови гаранции под формата на облигации за проекти, рисков капитал или заеми с подобрени условия.

€9.1-милиардното предложение беше свързано с това да се привлекат още €200 милиарда средства от частния сектор, така че да се интегрират европейските енергийни мрежи и да се сложи край на „енергийните острови“, като по този начин се повиши сигурността на доставките.

Но в трудните преговори за бюджета на Европа схемата на финансиране на енергийна инфраструктура бе намалена с повече от една трета, което повдигна въпроса за жизнеспособността на инвестиционните планове.

На въпрос на EurActiv колко от недостига ЕИБ може да покрие, Ричард Уилис, говорител на банката, предположи, че предвид приоритетността на енергетиката за банката, финансирането може да бъде значително.

„През последните пет години ЕИБ е предоставила €60 милиарда под формата на кредити за енергийни инфраструктурни проекти“, казва за EurActiv той. „През следващите седем години аз очаквам наличният ресурс да бъде в подобен обем – или дори повече – поради увеличените възможности за кредитиране на банката и предвид това, че принципно една четвърт от този по-голям кредитен ресурс е предназначен за подпомагане на енергийната инфраструктура“.

Банковото кредитиране ще бъде увеличено към 2017 по начини, които позволяват привличане на два пъти повече инвестиции от други източници посредством механизми  като например облигации за проекти, добавя той.

Изявлението на ЕИБ бе приветствано от Дарил Мърфи, партньор в глобалната мрежа на KPMG.

Лъвски пай за ВЕИ

„Предложената помощ от ЕИБ за приоритетните енергийни проекти е положителна стъпка и много от тези проекти ще бъдат приветствани от частния сектор на пазара за финансиране, които са готови да работят заедно с Европейската инвестиционна банка“, казва Мърфи.

След продължителното преразглеждане на кредитната политика на ЕИБ за енергетиката през това лято, „можем да очакваме 90% от енергийните кредити на банката през следващите години да се съсредоточат върху подкрепата за възобновяеми източници на енергия и свързаната с тях инфраструктура“, казва Уилис. Лъвският пай от този кредитен ресурс ще бъде похарчен в Европа.

Електропроизводството от изкопаеми горива

Същевременно зелените активисти казват, че повечето от проектите, изтъкнати от Брюксел като приоритетни (ПОИ) са проводници на това да се произвежда електроенергия от изкопаеми горива, или да се финансират газопроводи и газови терминали и петролни проекти.

Около 108 от ПОИ са изключително за изграждане на газова и петролна инфраструктура, а останалите често индиректно улесняват използването на изкопаеми горива в по-общите електроенергийни проекти.

„Тези планове са представени като инструменти, които, наред с други неща, ще улеснят прехода към нисковъглеродна икономика, но някои от проектите в действителност могат да компрометират усилията на Европа за ограничаване на въздействието на изменението на климата чрез подкопаване на принципите на устойчивостта“, казва за EurActiv Мартина Млинарич, старши експерт по политиките в Европейското бюро за околната среда (EEB).

В доклад за Европейската комисия от консултантите Booz and Company, с който EurActiv разполага, избраният сценарий относно потреблението на природен газ до 2030 г. се описва като „агресивен, като се имат предвид последните събития на европейския пазар“.

ЕС очаква потреблението на газ да се увеличи почти два пъти по-бързо, отколкото Международната енергийна агунция прогнозира, и това очакване е свързано с  процесите на подбор на ПОИ.

И все пак, „един сценарий за високо търсене на газ ще надцени необходимостта от инфраструктура, но един нисък  сценарий необосновано би подценил тази нужда, което е по-големият риск“, пише в доклада на консултантите. Европейската газова индустрия в момента губи пазарната война с по-евтините въглища, внос от САЩ, отчасти и поради своята обвързаност да индексира газовите с петролните цени.

Въпреки, че той излъчва наполовина по-малко СО2 емисии в сравнение с тези при въглища или петрол, природният газ все още замърсява много повече от възобновяемите енергийни източници.

Освен възобновяемите енергийни източници, Уилис казва, че съгласно своите кредитни критерии ЕИБ е получила мандат за финансиране на енергийната сигурност и на проекти за съхранение на енергия. Но това не е единствената ябълка на раздора, когато разглеждаме подбора на ПОИ.

 

„Спорните проекти“

Защитниците на околната среда също се „наежили“ във връзка с избора на спорни проекти за ПОИ, като например този за изграждане на язовир в дивата част на Австрийските Алпи, който според критиците може да навреди на биологичното разнообразие и на местния поминък.

„Ние трябва да се справим с изменението на климата, с осигуряването на енергийните ни доставки и със защитата на природата“, каза Иван Скразе, главен експерт в BirdLife. „Имаме нужда от някои големи енергийни инвестиции, които изискват обществена подкрепа, но това, от което ние не се нуждаем, са списъци с много спорни проекти, изготвени набързо при закрити врата“.

Между другото, проектите от общ интерес, списъкът с които ще бъде актуализиран на всеки две години, ще се възползват от облекчени процедури по оценка за въздействие върху околната среда, наред с други административни облекчения.

Нина Хонкасало, съветник на Eurelectric, заявява пред EurActiv, че „в дългосрочен план е важно, че има напредък по отношение на инфраструктурата в енергийния сектор, тъй като е необходимо да се интегрират възобновяемите енергийни източници“. Тя отказва, обаче, да коментира дали предложеният  дял на газови и петролни проекти е приемлив.

Интелигентните мрежи

Някои ентусиасти за „чиста енергия“ бяха разочаровани от ЕС предложенията, пренебрегващи интелигентните мрежи.  Уилис казва, че инициативите за интелигентни мрежи ще останат „основен приоритет“ на заемите на ЕИБ, въпреки че само два от 250 проекта в надпреварата за място в окончателния списък на ПОИ (който ще бъде обявен през 2014 г.) са за интелигентни мрежи.

„Не мога да коментирам финансирането от страна на Европейската комисия“, казва той за  EurActiv, „но ние ясно отчитаме приноса на интелигентните мрежи, а и това, че последните големи заеми на енергийни компании в Европа са за интелигентни мрежи“.

„Може да има по-големи (ЕИБ) заеми, които ще се съсредоточат изцяло върху интелигентните мрежи“, добавя той. „В нашите разговори с енергийни компании в цяла Европа, интелигентните мрежи са ясен фокус“.