Днес, 30 ноември 2020 година, Европейската комисия (Комисията) прие ежегодния си Доклад за напредъка на действията в областта на климата в ЕС, в който се разглежда изпълнението на целите на ЕС във връзка с намаляването на емисиите на парникови газове през 2019 г. Емисиите на парникови газове в ЕС-27 са намалели с 3,7 % спрямо предходната година, докато БВП е отбелязал растеж с 1,5 %. Понастоящем емисиите са с 24 % по-ниски в сравнение с равнищата от 1990 г.
Франс Тимерманс, изпълнителен заместник-председател за Европейския зелен пакт, заяви: Европейският съюз доказва, че е възможно емисиите да намаляват, а икономиката ни да отбелязва растеж. В представения днес доклад обаче отново се потвърждава, че е необходимо да полагаме още по-големи усилия във всички сектори на икономиката, за да постигнем нашата обща цел за неутралност по отношение на климата до 2050 г. Преходът е осъществим, ако се придържаме към поетия от нас ангажимент и се възползваме от възможностите да възстановим нашата икономика по по-екологосъобразен и устойчив начин, като осигурим за всички благополучно и устойчиво бъдеще.
Емисиите, обхванати от схемата за търговия с емисии (СТЕ на ЕС), отбелязаха най-голям спад през 2019 г., като намаляха с 9,1 %, или с около 152 милиона тона еквивалент на въглероден диоксид, в сравнение с 2018 г. Това намаление се дължи основно на енергийния сектор, където емисиите са спаднали с близо 15 % в резултат главно на замяната на производството на електроенергия чрез изгаряне на въглища с производство на електроенергия от възобновяеми източници и газ. Емисиите от промишлеността са намалели с близо 2 %. Верифицираните емисии от въздухоплаването, които понастоящем обхващат само полетите в рамките на Европейското икономическо пространство, са продължили да се увеличават умерено, като са нараснали с 1 %, или с около 0,7 милиона тона еквивалент на въглероден диоксид, в сравнение с 2018 г. Емисиите, които не са обхванати от СТЕ на ЕС, като дължащите се на промишлеността извън СТЕ, транспорта, сградите, селското стопанство и отпадъците, не са претърпели значителна промяна в сравнение с равнищата от 2018 г.
Разходите на ЕС като цяло за действия в областта на климата, финансиране на екологосъобразни технологии, внедряване на нови решения и международно сътрудничество, нараснаха през 2019 г. и ще се увеличат още повече в контекста на възстановяването на Европа от COVID-19.
Приходите от тръжни продажби в рамките на СТЕ на ЕС са все по-важен източник на финансиране в областта на климата. Общите приходи, получени от държавите членки, Обединеното кралство и държавите от ЕИП от тръжни продажби в периода между 2012 г. (началото на търговете в рамките на СТЕ на ЕС) и средата на 2020 г., бяха над 57 милиарда евро, като повече от половината бяха генерирани само през 2018 г. и 2019 г. През 2019 г. общите приходи от тръжни продажби надхвърлиха 14,1 милиарда евро. От тази обща сума 77 % ще бъдат използвани за цели, свързани с климата и енергетиката, което е със 7 процентни пункта повече от отчетената през 2018 г. стойност от 70 %. Освен това финансирането на все по-голям брой проекти на ЕС в областта на климата се извършва чрез осребряване на квоти за емисии в рамките на програмата NER 300, Фонда за иновации и Модернизационния фонд.
Модернизационният фонд ще подпомага нисковъглеродните инвестиции в енергийния сектор и енергийните системи в по-широк смисъл на десет държави от ЦИЕ, изброени в Директивата за СТЕ. Освен това, пет допустими държави-членки решиха да прехвърлят допълнителни средства към фонда. В резултат на това ще бъдат налични 643 милиона квоти от 2021 до 2030 година. Дяловете на допустимите държави-членки, получени след тези трансфери, са показани на фигурата по-долу. Фондът за модернизация ще следва опростена административна процедура. Държавите-членки бенефициенти са отговорни за подбора, финансирането и докладването на инвестициите и трябва да отговарят на приложимите правила за държавна помощ. Комисията ще отговаря за изплащането на средствата след техническа и финансова оценка на ЕИБ. Фондът ще заработи от 2021 г.
Иновационният фонд е нисковъглероден фонд, създаден с ревизираната директива на ЕС за СТЕ за фаза четвърта. Той подкрепа, на конкурентен основа, първоначалното навлизане на пазара и демонстрационната фаза към търговски мащаб на иновативни технологии и иновации в сектори, обхванати от СТЕ на ЕС. Това включва иновативни възобновяеми източници, енергоемки индустрии, улавяне на въглерод, използване и съхранение на енергия, както и заместващи продукти и междусекторни проекти. Финансира се чрез търг на 450 милиони квоти и неразпределени приходи от втората покана за участие в програмата NER 300. До края на септември 2020 г. реализирани са 31 търгове, осигуряващи над 590 милиона евро. Допълнителни 746 милиона евро от NER 300 неразпределени приходи ще бъдат добавени за 2020 г. Структурата за изпълнение по линия на фонда е вече създадена и безвъзмездните средства ще се управляват от INEA (Innovation and Networks Executive Agency), докато Европейската инвестиционна банка ще предостави помощ за разработване на допустимите проекти. Първата покана за представяне на предложения, възлизаща на 1 милиард евро и насочена към мащабни проекти, беше обявена през юли 2020 г. Това ще бъде последвани от редовни покани за участие с проекти до 2030 г., помагащи на компаниите да постигнат пробив на чистите технологични решения, необходими за постигане на неутралност спрямо климата до 2050 г. Поканата е отворена за проекти в допустимите сектори от държавите-членки на ЕС, Норвегия и Исландия като същевременно дава възможност за съфинансиране от други инициативи за публично финансиране, като държавна помощ или други програми за финансиране от ЕС.
Контекст
В Доклада за напредъка на действията в областта на климата, озаглавен „Начало на пътя към неутрална по отношение на климата Европа“, се описва напредъкът, постигнат от ЕС и неговите държави членки по отношение на намаляването на емисиите на парникови газове, и се представят отчетените данни относно последните резултати в рамките на политиката на ЕС в областта на климата. Докладът се изготвя от Генерална дирекция „Действия по климата“ на Европейската комисия въз основа на данни, предоставени от държавите членки съгласно Регламента относно механизъм за мониторинг на климата (Регламент № 525/2013).
За повече информация
Доклад за напредъка на действията в областта на климата
Доклад за пазара на въглеродни емисии
Доклад във връзка с Директивата относно качеството на горивата
Доклад относно улавянето и съхранението на въглерод (от 2019 г.)
Рамка в областта на климата и енергетиката до 2030 г.
План във връзка с целта в областта на климата за 2030 г.
