Сривът на електроенергийната система в Испания през април тази година е поради осцилация в електрическата мрежа, която е в резултат на следните причини според Испанското министерство на екологичния преход и демографските предизвикателства:
- системата е имала недостатъчен капацитет за контрол на напрежението;
- възникнали са колебания, които са повлияли на работата на системата;
- изключени електропроизводствени съоръжения, в някои случаи по очевидно неправилен начин.
Заместник-председателят и министър на екологичния преход и демографското предизвикателство в Испания Сара Ааген представи на 17.06.2025 пред Министерския съвет на страната доклад на Комитета за анализ на обстоятелствата, довели до електроенергийната криза от 28 април 2025 г., одобрен от Съвета за национална сигурност (Комитета).
Документът заключава, че инцидентът се дължи на многофакторна причина, с поредица от събития, които постепенно са нарушили баланса на системата и са довели до прекъсване на електроснабдяването на полуострова поради пренапрежение. Докладът включва и редица препоръки, които варират от подобряване на контрола и надзора върху поведението на участниците до увеличаване на нивото на взаимосвързаност с Франция.
НАД 300 GB АНАЛИЗИРАНА ИНФОРМАЦИЯ
Комитетът разполага с две работни групи – Работна група по киберсигурност и цифрови системи и Работна група по експлоатация на електроенергийната система, които са анализирали над 300 ГБ информация. Първата е провела най-голямото разследване в историята на Испания в областта на киберсигурността; с участието на над 75 експерти. Тази група е анализирала 133 GB данни и е отхвърлила възможността инцидентът да е резултат от кибератака (нито в съоръженията на оператора на системата, нито в контролните центрове, нито в анализираните центрове за производство).
Работната група по операциите, от своя страна, е подала 770 заявки за информация и е анализирала 170 GB информация.
ХРОНОЛОГИЯ НА ИНЦИДЕНТА
Комитетът е идентифицирал поредица от събития, които позволяват да се установи хронологията на инцидента, от която могат да се направят няколко заключения.
- ФАЗА О: Нестабилност на напрежението. През дните преди инцидента има колебания в напрежението, а на сутринта на 28-и напрежението варира с по-голяма интензивност от обичайното.
- ФАЗА 1: Колебания в системата (12:00 – 12:30 ч.). В 12:03 ч. е регистрирано нетипично колебание (осцилация) от 0,6 Hz, което в продължение на 4,42 минути е причинило големи колебания в напрежението. Тази осцилация принуждава системния оператор да приложи мерки по протокол за нейното смекчаване. Предприетите действия са смекчили колебанието, но имат страничен ефект, който води до увеличено напрежението. В 12:16 ч. отново е регистрирана същата осцилация, но по-малка, а в 12:19 ч. още една, в този случай от 0,2 Hz, с обичайните характеристики за тези европейски явления. Системният оператор прилага същите мерки за затихване, които също допринасят за увеличаване на напрежението.
- ФАЗА 2: Загуби на електропроизводство (12:32:57 – 12:33:18). Осцилацията започва да се повишава бързо и устойчиво, като се регистрират многобройни и прогресивни прекъсвания на електропроизводството в Гранада, Бадахос, Сеговия, Уелва, Севиля, Касерес и други провинции.
- ФАЗА 3: Срив (12:33:18 – 12:33:30). Прогресивното повишаване на напрежението предизвиква верижна реакция от прекъсвания поради пренапрежение, която е невъзможно да бъде овладяна, тъй като всяко едно от прекъсванията допринася за нови повишения на напрежението. Регистрирано е и падане на честотата, което води до загуба на синхронизация с Франция, прекъсване на междусистемната връзка с останалата част от континента и електрически нулеви стойности на полуострова.
БЪРЗО ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ НА ДОСТАВКИТЕ
Доставките започват да се възстановяват благодарение на енергийните доставки от междусистемните връзки с Франция и Мароко, както и от производството на автономни електроцентрали (водноелектрически) в басейна на река Дуеро и други точки на полуострова. В резултат на това в 22:00 ч. почти 50 % от потреблението на страната е задоволено с електроенергия, а това покритие продължава да нараства до 99,95 % към 7:00 ч. на 29-ти.
Въпреки че процесът на възстановяване протича по международен модел, в анализа на Комитета са идентифицирани възможности за по-добри практики.
ОСНОВНИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ НА ДОКЛАДА
Анализът на инцидента, извършен от Комитета, позволява да се заключи, че зад електрическия срив стои многофакторна причина, в която се съчетават три елемента:
- Системата е показала недостатъчна способност за контрол на осцилацията по две причини. Първо, на 27-и, ден преди инцидента, операторът на системата е програмирал дейността на 10 синхронни електроцентрали с капацитет за регулиране на напрежението на 28-и в съответствие с инструкциите си. Крайният брой на свързаните синхронни електроцентрали е най-ниският от началото на годината.
И второ, няколко от електроцентралите, способни да регулират напрежението – и специално възнаградени за това, тъй като са били програмирани за тази цел поради технически ограничения – не отговарят адекватно на указанията на оператора на системата да го намалят; някои дори произвеждат реактивна енергия, обратното на инструкциите, което допринася за увеличаване на проблема.
2. Настъпват колебания. Колебанията – първото от които, необичайно, възниква в инсталация на Иберийския полуостров – налага се промяна в конфигурацията на системата, което затруднява стабилизирането на напрежението. След второто колебание операторът на системата поисква да бъде предоставена електроцентрала, способна да допринесе за регулирането на напрежението, но това се оказва технически невъзможно преди колапса.
3. Изключени електроцентрали, някои от тях по очевидно неправомерен начин. Някои от изключванията на електроцентралите са извършени преди да бъдат превишени праговете на напрежение, установени в нормативната уредба за това (между 380 kV и 435 kV в преносната мрежа), докато други изключвания са извършени след превишаване на тези граници, за да се защитят инсталациите.
След като верижната реакция започва, обичайните защитни механизми на електрическата система не успяват да спрат или да ограничат този процес. Някои от тези защитни механизми, като например разтоварващите устройства, дори допринасят за пренапрежение, като разтоварват още повече линиите, допринасяйки за повишаване на напрежението, защото действат с оглед компенсация на спада в производството, а не за управление напрежението.
Накратко, липсват средства за контрол на напрежението, или защото не са програмирани в достатъчна степен, или защото тези, които са програмирани, не са го осигурили адекватно, или поради комбинация от двете, но не защото липсват в страната.
ОСНОВНИ ПРЕПОРЪКИ
Въз основа на заключенията от анализа, Комитетът предлага редица мерки за предотвратяване на повторение на подобен инцидент, сред които се открояват засилването на надзора и проверката на спазването на задълженията от страна на всички участници в електроенергийната система, както и технически мерки за укрепване на капацитета за контрол на напрежението и защита срещу колебания в системата. В този момент от ключово значение е прилагането на PO 7.4, което е в ръцете на Националната комисия за пазари и конкуренция (CNMC) и което ще позволи на асинхронните инсталации да прилагат решения за електроника на мощността за управление на колебанията в напрежението и може да допринесе за спестяване на разходи чрез въвеждането на по-конкурентни технологии.
Освен това се предлага да се увеличи търсенето и гъвкавостта на електроенергийната система. Принос към това ще има Планирането на електроенергията 2025-2030 г. – което ще даде приоритет на промишленото потребление, увеличаването на капацитета за съхранение и преразглеждане на услугите за регулиране и техническите ограничения на системата.
Също така трябва да се запази приоритетът на правителството за увеличаване на нивото на взаимосвързаност със съседните страни.
По отношение на киберсигурността се предлага да се ускори транспонирането на европейските нормативни актове и да се приложат контроли и сегментиране на мрежите, както и да се внедрят системи за откриване и корелация на събития, които осигуряват по-високо ниво на наблюдение.
В началото на юни тази година ENTSOЕ (европейската организация на преносните оператори) съобщи, че продължава събирането на данни и определя следващите стъпки в разследването на прекъсването на електрозахранването на Иберийския полуостров.
Освен това, ENTSO-E стартира специална уебстраница, която ще служи като информационен портал за заинтересованите страни по време на разследването. Тя предоставя предварителна хронология на събитията от деня на прекъсването на електрозахранването, както и информация за процеса на възстановяване, състава на експертната група и други важни аспекти. Уебстраницата ще бъде актуализирана в хода на разследването и при появата на нова информация. Публикуваната информация се основава на предварителни констатации и анализи и може да се промени по всяко време.
Допълнителна информация в доклада на системния оператор.
