EURELECTRIC за новите Насоки за държавна помощ на ЕК: Дълго чакан „пазарен пакет“
EURELECTRIC приветства новите насоки особено като се има предвид, че държавната подкрепа причини големи изкривявания в европейския вътрешен енергиен пазар и актуализираните правила могат да допринесат за насърчаване на възобновяемите енергийни източници (ВЕИ) по един по-пазарно ориентиран и разходно-ефективен начин.
Според EURELECTRIC новите насоки проправят пътя за по-малко изкривяващи мерки за подкрепа и за пазарна интеграция на насърчаваните производства на електроенергия: чрез разширяване на отговорностите за балансиране, движейки се от преференциални цени към по-малко негативни схеми като тази на преференциални премии, както и чрез приемане на търгови/конкурентни процедури. Този „пазарен пакет“ е много добре дошъл: ВЕИ са от решаващо значение за диверсификацията на енергийния микс на ЕС, но неотдавнашните реформи на националните схеми за подпомагане на ВЕИ показват, че съществува неотложна необходимост от подобряване на рамката. В същото време избягването на регулаторната несигурност за производството на възобновяема енергия е от решаващо значение. В това отношение EURELECTRIC подкрепя намерението на Комисията да се избегнат промени със задна дата.
За съжаление обаче, посочва EURELECTRIC, изключенията (подкрепа чрез преференциални цени) за малки производители означават, че основен дял от ВЕИ производството ще попаднат в групата на „освободените“ (с право на продължаващи преференциални тарифи или еквивалентни форми на подкрепа). В Германия например, около 70 % от инсталираните соларни панели попадат под предвидения праг от 500kW. Опитът от няколко държави-членки показва, че отговорността за балансиране при малките производители може да работи не на последно място поради това, че доставчиците на услуги се намесват, за да изпълнят балансирането и други задачи от името на тези дребни ВЕИ производители. Насоките за държавна помощ трябва да улесняват, а не да забавят развитието на тези услуги.
На второ място, новите насоки също така „отварят вратата“ за изключения по отношение на конкурентното наддаване за всички възобновяеми източници. EURELECTRIC насърчава Комисията да тълкува тези разпоредби с повишено внимание, за да се избегне по-нататъшно фрагментиране на вътрешния енергиен пазар на ЕС и подкопаване на европейския подход към възобновяемите енергийни източници, които Комисията предложи в своята енергийна политическа рамка до 2030.
На последно място, новите насоки също променят настоящите дискусии по механизмите за заплащане за капацитет (CRM). EURELECTRIC вярва, че контролът на държавната помощ ще допринесе за идентифициране на непазарните CRM, които могат да включват и държавна помощ, а на пазарно-базираните CRM трябва да се гледа като на елемент от новия дизайн на пазара.
EURELECTRIC подкрепя изискванията за отваряне на CRM за съществуващи и нови мощности за производство, съхранение, търсене и междусистемни електропроводи. Въпреки това, ясно технологично-неутралния подход не се зачита изцяло в насоките. EURELECTRIC приветства изискването спрямо CRM да бъдат отворени за трансграничното участие и да не се нарушава функционирането на вътрешния енергиен пазар.
