ОБЩА ПОЗИЦИЯ НА УЧАСТНИЦИТЕ В НАЦИОНАЛНА КРЪГЛА МАСА
„КРАЖБИ НА МЕТАЛ И ПОСЕГАТЕЛСТВА НАД ИНФРАСТРУКТУРНИ СЪОРЪЖЕНИЯ“
София, 25 март 2015 г.
Участниците в Кръглата маса подкрепят създаването на Национална коалиция за борба с кражбата на метали и срещу посегателствата над инфраструктурни обекти. Националната коалиция ще следва подхода и договореностите на създадената през 2014 г. Европейската коалиция за борба с кражбата на метали, но ще отчита националните особености, които изискват и специфични мерки за противодействие.Независимо от съвместната работа, всеки от участниците е насърчаван да продължи индивидуалните контакти и работа по темата чрез международните организации, в които членува. Участниците се обединиха около принципната необходимост за повече прозрачност в работата по темата, както и за по-тясно взаимодействие между бизнеса, неправителствения сектор и държавните институции. В тази връзка беше споделена вече съществуваща и продължаваща добра практика за взаимодействие между бизнеса и МВР, МОСВ, Столична община и др.
- Беше отбелязано, че степента на обществена търпимост към противозаконните посегателства върху инфраструктурни обекти и към кражбата на метали е изчерпана. Нанасяните щети от противоправни деяния са в размер на стотици милиони левове годишно, като същевременно съществуващите механизми за възстановяване на щетите не обезпечават пълно възстановяване на разходите. Паралелно с това санкционирането не съответства нито на нанесените щети, нито на характера и ефекта на противоправната дейност.
В тази връзка беше посочена острата необходимост от засилване на информираността на обществото както относно извършителите, така и относно фактическите посегателства и тяхното финансовото измерение. В това отношение беше подчертана ролята на медиите.
Участниците изразяват консенсусно мнение за необходимост от спешни промени в Наказателния кодекс както по отношение на квалификациите, така и по отношение на размера на санкциите.
Извън измененията на Наказателния кодекс беше констатирано, че действащото законодателство в областта на управление на отпадъците регламентира в достатъчна степен обществените взаимоотношения по начин, който съответства на обективната необходимост. Проблемно обаче остава адекватното му приложение.
Беше поставен и въпросът за преоценка на подхода, при който нормативната уредба предвижда за отделни търговски субекти неприсъщи функции – конкретно беше визирано изискването рециклиращи компании да събират данъчни задължения при осъществяване на сделки с физически лица.
Участниците подчертаха социалните аспекти, свързани с кражбата на метали и посегателствата върху инфраструктурни обекти. Беше уточнено, че тези социални аспекти са свързани с:
- Възпрепятстване на фактическата възможност за реализиране дейността на съответните дружества; това от своя страна има пряк ефект и върху трудовата заетост, която тези дружества осигуряват;
- Реално застрашаване живота и здравето на неопределен кръг хора;
- Нуждата от реално отчитане на специфични факти с национално значение, вкл. и това, че противоправните действия имат по-засилени измерения на определени територии или в рамките на конкретни социални групи от населението.
- Участниците подкрепят предложенията, направени от Института за енергиен мениджмънт в качеството му на съорганизатор и модератор на събитието, за официално информиране на съответните държавни институции относно проведената Кръгла маса и основните изводи от нея.
Кръглата маса е организирана от Института за енергиен мениджмънт и Българска стопанска камара.
УЧАСТНИЦИ
- Асоциация на рециклиращата индустрия
- Българска асоциация на металургичната индустрия
- Българска асоциация по водите
- Българска асоциация по рециклиране
- Българска стопанска камара – организатор
- Българска телекомуникационна компания
- Главна дирекция Национална полиция
- ДП „Национална компания железопътна инфраструктура“
- ЕВН България
- Европейски институт
- Електроенергиен системен оператор ЕАД
- Енерго-Про България
- ИА „Електронно-съобщителни мрежи и информационни системи“
- Институт за енергиен мениджмънт – организатор
- Министерство на енергетиката
- Министерство на околната среда и водите
- Овергаз инк. АД
- Столичен електротранспорт
- Столична община, дирекция Сигурност
- Топлофикация София ЕАД
- Холдинг „Български държавни железници“ ЕАД
- ЧЕЗ България
