Eurelectric публикува позицията си по откритата обществена консултация на Европейската комисия във връзка с проекти за възобновяема енергия – режими за издаване на разрешителни и споразумения за закупуване на електроенергия.
Същностното предефиниране на енергийната система, която представлява повече от 75% от емисиите на парникови газове в ЕС и е все още доминирана от изкопаеми горива, ще е необходимо за постигане на амбициите на европейските Зелена сделка, и по-специално, за да се постигне повишената климатична цел на ЕС за 2030 г и целта за неутралност на климата до 2050 г., като същевременно се противостои на загубата на биологично разнообразие, замърсяването и изчерпването на ресурсите.
Интегрирана енергийна система, базирана до голяма степен на възобновяема енергия, играе централна роля в успешно прилагане на тази водеща инициатива на ЕС. С предложението за преразглеждане на Директивата за възобновяемите енергийни източници Комисията поставя целта си за удвояване на дела на възобновяемите енергийни източници в енергийния микс спрямо 2020 г., така че да достигне поне 40% през 2030 г., тоест сегашният темп на разгръщане на ВЕИ-проекти ще трябва да се ускори значително.
Въпреки това свързаните с разрешителните режими и други административни изисквания бариери представляват основна пречка за внедряването на възобновяема енергия поради регулаторна сложност, несигурност и дълги процедури, които обезкуражават инвеститори, отлагат проекти и ги оскъпяват.
Бариерите също пречат на развитието на споразумения за закупуване на енергия от възобновяеми източници (PPA), които трябва да се превърнат в основен двигател за увеличаване на пазарното проникване и внедряване на възобновяеми източници през следващите години.
Каква е целта на публикуваните за обществено обсъждане насоки на ЕК?
Директивата за възобновяемата енергия от 2018 г. (ВЕИ Директивата), с краен срок за транспониране 30 юни 2021 г., вече въведе нови изисквания за кандидатстване и процедури за предоставяне на разрешителни за всички възобновяеми проекти, като изискваше от държавите-членки да идентифицират и премахнат необоснованите пречки пред дългосрочните възобновяеми PPAs. Транспонирането и прилагането на съответните текстове обаче може да представлява предизвикателство за съответните оторизирани институции. Освен това заинтересованите страни от индустрията са идентифицирали допълнителни бариери, свързани с разрешителните, извън обхвата на ВЕИ Директивата и са поискали разяснение на регулаторните разпоредби относно административни процедури, свързани с подготовката на проекти и споделянето на най-добри практики, които биха могли да ръководят разрешаващи органи при прилагане на процедурите.
Докато по-голямата част от използваните възобновяеми енергийни източници все още се задвижват от публично финансирани схеми за подкрепа, броят на възобновяеми корпоративни PPA се увеличава значително и трябва да се превърне в основен двигател за по-пазарно базирано внедряване на възобновяеми източници през следващите години.
По-сложен набор от опции за дългосрочни договори ще могат да се използват за ВЕИ-проекти, базирани на обществена подкрепа, на PPA под различни форми, или на комбинация от двете. Въпреки че от държавите-членки се изискваше да докладват и премахват всички пречки пред тези РРА за възобновяеми източници в своите национални планове за енергетика и климат, само осем държави-членки са го направили.
Планираните и предложени за обществено обсъждане насоки целят да подчертаят най-широко разпространените, свързани с разрешителни и административни режими, пречки пред ВЕИ-проекти, както и общи предизвикателства при транспонирането на съответните членове от Директивата за възобновяемата енергия, както и да покажат съответните примери за добри практики. Те също така подчертават оставащи тесни места, които пречат на PPA да постигнат пълния си потенциал за доставяне на допълнителни ВЕИ-мощности; и да предостави примери/решения за добри практики в това отношение.
Пълният текст на позицията на Eurelectric можете да свалите тук.
