На 19 февруари Комисията по околна среда на Европейския парламент (ENVI) гласува в полза на доклада за отлагане (също изтегляне или back-loading) на разрешителните за въглеродни емисии за по-късен етап. Докладът подкрепя предложението на Европейската комисия, въпреки че добавя малко по-строги условия, а именно в случай че „оценка на въздействието покаже, че такава намеса в секторите няма да ги изложи на значителен риск от „изтичане на въглеродни емисии „(carbon leakage), като отбелязва, че „Комисията следва да й е позволено да направи не повече от еднократна промяна по отношение на отлагането на емисиите единствено в рамките на осемгодишния период, започващ на 1 януари 2013“. Евродепутатите от ляво-центристката група подкрепиха доклада с единодушие, заедно с три четвърти от групата на либералите АЛДЕ, а повече от половината от десноцентристката ЕНП гласуваха против доклада. Докладът на парламентарната комисия по околна среда, обществено здраве и безопасност на храните ще бъде внесен за гласуване на пленарно заседание на Парламента в седмицата, започваща на 15 април. Междувременно няколко държави-членки са приели позиции в полза на отлагането на емисиите, включително Франция и Великобритания, а Европейския съвет продължава да обсъжда решението на ниво работни групи.
Графикът за отлагане на емисиите е несигурен. За момента не се очаква, че на Съвета по околна среда на министрите на ЕС ще гласуват преди да се състои междуинституционалния триалог, който пък от своя страна ще последва пленарното заседание на Европейския парламент. С бърз триалог решението за отлагането на разрешителните за емисиите може да бъде потенциално финализирано на 18 юни на Съвета по околна среда на ЕС и на друго заседание на Парламента в пленарна зала през седмиците от 10 юни или 1 юли. Приема се, че Комитетът по изменение на климата ще гласува регламент за отлагането в периода юли – септември, последван от 3-месечно разглеждане на Парламента. Така най-ранната датата, на която може да се приложи отлагането ще е към края на 2013.
Междувременно дебата върху структурни мерки набира скорост. На 20 февруари Колежа на Европейската комисия обсъди предварителни идеи за рамка за климата и енергетиката до 2030 и се постигна съгласие, че законодателното предложение за европейската схема за търговия с емисии може да бъде предложено в края на 2013 г., заедно с очакваното Съобщение на Комсията за 2030. На 1 март Генерална дирекция Действия по климата проведе първата от две срещи със заинтересованите страни, за да обсъдят шест структурни алтернативи в детайли. Всички отговори на консултациите относно доклада за структурните мерки за пазара на въглеродни емисии в периода ноември 2012-февруари 2013 г. ще бъдат публикувани онлайн от Генерална дирекция Действия по климата през следващите дни.
Въпреки всичко, бъдещото развитие на структурните мерки по темата е несигурно, включително по отношение на решението за отлагането. Кои мерки са приоритетни за Комисията и дали те са подкрепени от държавите-членки и Европейския парламент е малко вероятно да бъде ясно преди септември.
