Първи текущ отчет за изпълнението на Трети Национален план за действие по изменение на климата (2013-2020) публикува МОСВ
Първият текущ отчет е в таблична форма и дава информация за хода на изпълнение на мерките в секторите Енергетика, Бит и услуги, Промишленост, Отпадъци, Селско стопанство, Транспорт, Образование и наука, Земеползване, промени в земеползването и горско стопанство (LULUCF).
Мерките в сектор Енергетика, както и ходът на тяхното изпълнение, се разглеждат в рамките на приоритетни оси, както следва:
1. НИСКОВЪГЛЕРОДНО ПРОИЗВОДСТВО НА ЕЛЕКТРИЧЕСКА ЕНЕРГИЯ ОТ ВЪГЛИЩНИ ЦЕНТРАЛИ
Намаляването на въглеродните емисии при производството на електрическа енергия от въглищни централи се планира да се постигне чрез пет мерки, по които през периода 2013-2014 година не са предприети действия, съответно не се отчитат постигнати резултати. По-конкретно:
-
- Не е налична информация за повишаване на ефективността на производството на съшествуващите въглищни централи. Доклад за реализираните спестени емисии за 2013 е получен само от ТЕЦ „Бобов дол“ за период от 425 часа, а за 2014 г. – от Видахим за период от два месеца.
-
- Не се предвижда реализация на проекти за подмяна на въглищата като гориво за производство на електрическа енергия с природен газ. Постъпило е предложение от МЕ за отпадане на мярката, тъй като „същата е икономически нецелесъобразна за операторите на инсталации, работещи на въглища“. В Националния план за инвестиции (НПИ) също не са включени подобни проекти.
-
- Няма заявени проекти с чисти въглищни технологии. Съгласно НПДИК се очаква реализация на един пилотен проект до 2020 г.
-
- Няма постъпили заявления за геоложки проучвания на места за съхранение на СО2. Съгласно НПДИК се очаква да бъдат завършени две геоложки проучвания и да бъдат проведени 20 информационни кампании съответно до 2018 и до 2020 г.
- Не са въведени задължителни изисквания за ефективност на нови въглищни централи. Целта на тази мярка е да се въведат правно-обвързващи изисквания за използване на най-добрите въглищни технологии при изграждане на въглищни централи, чрез което да се постигне по-нисък емисионен фактор при производството на електрическа енергия.
2. НАМАЛЯВАНЕ НА ВЪГЛЕРОДНИЯ ИНТЕНЗИТЕТ НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЙНИЯ МИКС
Намаляването на въглеродния интензитет на електроенергийния микс се предвижда да се постигне чрез:
-
- Увеличаване на комбинираното високоефективно производство на електрическа и топлинна енергия. НПДИК е съобразен с Енергийната стратегия, където се предвижда до 2020 г. електрическата енергия, произведена по комбиниран начин, да достигне до 15% в електроенергийния микс. Ефектът върху въглеродните емисии е резултат от подобрената ефективност и спестените емисии при комбинирано производство и се очаква да достигне 1,6 млн.т. СО2 до 2020 г.
-
- Отчетеното производство на електрическата енергия по комбиниран начин към края на 2014 г. е надхвърлило целевата стойност с 607хил. МВтч или с приблизително 20%. Очаква се, обаче, рязък спад на високоефективното комбинираното производство през следващите години поради приети промени в ЗЕ.
-
- Увеличаване на дела на електрическата енергия от възобновяеми източници. Поради промяна на индикатора за изпълнение на тази мярка по предложение на АУЕР е невъзможно да се проследят постигнатите резултати.
-
- Институционална подкрепа за инвестиции в беземисионни генериращи мощности – ядрени мощности. Очакваният резултат съгласно НПДИК (обвързано с Енергийната стратегия) е достигане на дял от 45% на ядрената енергия в електропроизводствения микс през 2020 г. Този резултат би бил постижим, ако до 2020 г. бъдат построени и влязат в експлоатация 2000 МВт нови ядрени мощности, което вече е възможно само на теория.
-
- Увеличаване на капацитета на ПАВЕЦ. Отчетено е включване на инвестиционен проект на НЕК за изграждане на язовир Яденица (с цел увеличаване на капацитета за производство на ПАВЕЦ Чаира) в НПИ със срок на изграждане до 2020 г. Отчита се също, че „по мотивирани причини“ реализацията на проекта е забавена.
3. МОДЕРНИЗИРАНО РАЗВИТИЕ НА СИСТЕМАТА ЗА ЦЕНТРАЛИЗИРАНО ТОПЛОСНАБДЯВАНЕ
Мерките за постигане на тази цел са насочени към:
- замяна на конвенционалните горива, използвани при производството на енергия от топлофикациите с възобновяеми източници
- рехабилитация на съществуващите и изграждане на нови нисковъглеродни топлоснабдителни мрежи
-
- Не е възможно да се проследи изпълнението на първата мярка (за замяна на конвенционалните горива с възобновяеми източници при производството на топлинна енергия), тъй като, по предложение на АУЕР, е променен индикаторът за нейното изпълнение.
- Не се отчита напредък по отношение на рехабилитацията на мрежи, включително не е приета Национална програма, чрез която би трябвало да бъдат въведени механизми, улесняващи финансирането на проекта.
4. УСКОРЕНО НАВЛИЗАНЕ НА ДЕЦЕНТРАЛИЗИРАНО ПРОИЗВОДСТВО НА ЕНЕРГИЯ
Предвижданията в НПДИК са за въвеждане на публична информационна система за ресурси, състояние и планове за развитие на електроенергийните мрежи до 2014 г., които да подпомогнат потенциалните инвеститори в децентрализирано производство на енергия. Към момента няма изградена и работеща публична информационна система.
5. РАЗВИТИЕ НА НИСКОВЪГЛЕРОДНИ МРЕЖИ ЗА ПРЕНОС И РАЗПРЕДЕЛЕНИЕ НА ЕНЕРГИЯ
Под нисковъглеродни мрежи съгласно НПДИК се разбират мрежи, които да намаляват загубите при транспортиране, да улесняват присъединяването на ВЕИ (умни мрежи) и да са интегрирани със съоръжения за съхранение на енергия. С решение на ДКЕВР въвеждането на интелигентни измервателни системи до 2020 г. е обвързано с осигуряването на финансиране с публични средства от европейски програми. Същевременно, не са планирани мерки и средства по оперативните програми на ЕСИФ 2014-2020 в тази насока.
ВМЕСТО ЗАКЛЮЧЕНИЕ
От 13-те мерки в приетия през 2012 г. Национален план за дейстие по изменение на климата, 1 е отменена като икономически нецелесъобразна, за 2 е невъзможно да се проследят резултатите поради несполучливо променени индикатори, за 1 междинната цел е отчетена като изпълнена, но е с негативна прогноза, а по 9 не е налична информация за предприети действия, съответно за постигнати резултати.
