След финалната среща на Техническата работна група за ревизиране на Референтния документ за най-добрите налични технологии за големите горивни инсталации (Best Available Techniques Reference Document /BREF), под мониторинга на Генерална дирекция Околна среда, EURELECTRIC за пореден път призовава в специално писмо до комисар Кармену Вела да се извърши Оценка на въздействието от предстоящото решение за приемане на документа.
Прилагането на оценка на въздействието е напълно в съответствие с духа на европейския дневен ред за по-добри регулации, представен от ЕК миналия май, особено в светлината на влиянието на заключенията на ревизирания BREF за големи горивни инсталации върху електроенергийния сектор, гражданите и бизнеса в ЕС. Няма съмнение, че предстоящото приемане на документа ще има значително икономическо, екологично и социално влияние, което само по себе изисква оценка на въздействието.
Заключенията на LCP BREF ще постановят референтните условия за издаване и подновяване на разрешителните за над 90% от европейските мощности на органични горива (плюс мощностите на биомаса и тополфикациите). Прилагането им ще има огромно екологично, но и икономическо и социално влияние върху електроенергийния сектор в повечето страни-членки, особено като се оценява паралелно с прилагането на Директива 2010/75/ЕС за индустриалните емисии. Генералният секретар на Евроелектрик Ханс тен Берг отбелязва в писмото, че дискусиите в рамките на финалното заседание на Техническата работна група не са намалили тревогите на асоциацията, че заключенията на LCP BREF не отразяват подобаващо еволюцията на електроенергийния сектор и начина, по който се експлоатират понастоящем големите горивни инсталации. Нещо повече, съществуващите несъответствия между изискванията на Директивата за индустриални емисии и препоръките в LCP BREF значително ще утежнят административните бариери пред ефективната работа на компетентните органи и операторите.
През последните десетилетия електроенергийният сектор предприе драстични усилия да намали както въглеродните, така и другите емисии, като ограничи значително предизвикваните от дейността си замърсявания на въздуха. Допълнителни емисионни редукции се очакват в следващите 15 години с прилагането на политиката на ЕС за енергетика и климат и Директивата за индустриалните емисии. Въпреки очакванията, че прилагането на заключенията на LCP BREF ще доведе до допълнителни екологични ползи, тежестите за обществото, породени от необходимите за целта разходи на електроенергийната система като цяло и засегнатите оператори на централи в частност, не са оценени. Поради това EURELECTRIC настоява, че подобно решение с потенциално дългосрочни и широкообхватни последици не може да бъде взето без пълна оценка на въздействието.
Електроенергийната система преживява поредната си дълбока промяна, а за декарбонизацията ѝ са необходими огромни инвестиции, каквито настоящите пазарни условия не стимулират. От ключово значение е решението за влизане в сила на LCP BREF да е в съзвучие с такава европейска регулаторна рамка, която да позволи енергийният сектор да допринесе за декарбонизацията на Европа по разходноефективен път. С новите правила може да се наложи големи горивни инсталации да бъдат повторно рехабилитирани или дори затворени поради по-суровите изисквания на BREF и то само няколко години, след като бяха приведени в съответствие с правилата на Директивата за индустриалните емисии. Според EURELECTRIC трябва да се внимава прекомерната екологизация да не стане за сметка на компрометирана сигурност на снабдяването и ненужно повишаване на енергийните разходи за европейския бизнес и домакинства.
