В интегрираната енергийна система водородът може да подпомогне декарбонизацията на промишлеността, транспорта, производството на електроенергия и сградите в цяла Европа. Стратегията на ЕС за използване на водорода разглежда начините за реализиране на този потенциал чрез инвестиции, регулиране, изграждане на пазари и научни изследвания и иновации.

Водородът може да захранва сектори, които не са подходящи за електрификация, и да осигурява съхранение за балансиране на колебанията в потоците енергия от възобновяеми източници, но това може да се постигне само с координирани действия между публичния и частния сектор на равнище ЕС. Приоритетът е да се разработи водород от възобновяеми източници, произвеждан предимно с вятърна и слънчева енергия. В краткосрочен и средносрочен план обаче са необходими други форми на водород от нисковъглеродни процеси, за да се постигне бързо намаляване на емисиите и да се подпомогне развитието на жизнеспособен пазар.

Този плавен преход изисква поетапен подход:

• От 2020 до 2024 г. ще подкрепим инсталирането на най-малко 6 гигаватаелектролизатори за водород от възобновяеми източници в ЕС и производството на до един милион тона такъв водород.
• От 2025 до 2030 г. водородът трябва да стане присъща част от нашата интегрирана енергийна система с най-малко 40 гигавата електролизатори за водород от възобновяеми източници и производството на до десет милиона тона такъв водород в ЕС.
• От 2030 до 2050 г. технологиите за използване на водород от възобновяеми източници следва да достигнат зрялост и да бъдат внедрени в широк мащаб във всички трудни за декарбонизация отрасли.

В помощ на изпълнението на тази стратегия днес Комисията стартира инициативата за създаване на Европейския алианс за чист водород с водещи фигури от промишлеността, представители на гражданското общество, национални и регионални министри и Европейската инвестиционна банка. Алиансът ще изгради канал за инвестиции за по-мащабно производство и ще подкрепи търсенето на чист водород в ЕС.

За да се насочи подкрепата към най-чистите налични технологии, Комисията ще работи за въвеждането на общи стандарти, терминология и сертифициране въз основа на въглеродните емисии от целия жизнения цикъл, залегнали в съществуващото законодателство в областта на климата и енергетиката и в съответствие с таксономията на ЕС за устойчиви инвестиции. Комисията ще предложи политически и регулаторни мерки за създаване на сигурност за инвеститорите, улесняване на навлизането на водорода, популяризиране на необходимата инфраструктура и логистични мрежи, приспособяване на инструментите за планиране на инфраструктурата и подкрепа на инвестициите, по-специално чрез плана за възстановяване Next Generation EU.

Цитати от членове на колегиума на членовете на Комисията

Изпълнителният заместник-председател за Европейския зелен пакт Франс Тимерманс, заяви: Приетите днес стратегии ще подкрепят Европейския зелен пакт и екологосъобразното възстановяване и ще ни поставят твърдо на пътя към декарбонизация на икономиката до 2050 г. Новата водородна икономика може да бъде двигател за растеж, който ще спомогне за преодоляване на икономическите щети, нанесени от COVID-19. Като разработи и въведе верига за създаване на стойност, основана на чистия водород, Европа ще заеме водещи позиции в световен мащаб и ще запази лидерското си място в чистите технологии.

Комисарят по въпросите на енергетиката Кадри Симсон заяви: Предвид обстоятелството, че 75 % от емисиите на парникови газове в ЕС се дължат на производството и потреблението на енергия, имаме нужда от смяна на модела, за да постигнем целите си за 2030 и 2050 г. Енергийната система на ЕС трябва да бъде по-тясно интегрирана, по-гъвкава и способна да поеме най-чистите и икономически най-ефективните решения. Водородът ще играе ключова роля в това отношение, тъй като намаляващите цени на енергията от възобновяеми източници и непрекъснатите иновации го превръщат в жизнеспособно решение за неутрална по отношение на климата икономика.

Комисарят по въпросите на вътрешния пазар Тиери Бретон заяви: Стартиралият днес Европейския алианс за чист водород ще насочва инвестициите към производството на водород. Той ще разработи поредица от конкретни проекти в подкрепа на усилията за декарбонизация на европейските енергоемки отрасли, например стоманодобива и химическата промишленост. Алиансът е стратегически важен за амбициите, залегнали в Европейския зелен пакт и устойчивостта на нашата промишленост.

Водородът може да се използва като изходна суровина, гориво или енергиен носител и средство за акумулиране на енергия и има множество възможни приложения в промишлеността, транспорта, енергетиката и строителството. Най-важното е, че той не отделя CO₂ и при неговото използване няма замърсяване на въздуха. Поради това той е важен фактор за намирането на решение за постигане на целта на Европейския зелен пакт за неутралност по отношение на климата до 2050 г.

Водородът може да спомогне за декарбонизация на промишлените процеси и икономическите отрасли, където намаляването на въглеродните емисии е както неотложно, така и трудно постижимо. Понастоящем количеството на водорода, използван в ЕС, продължава да бъде ограничено и до голяма степен се произвежда от изкопаеми горива. Целта на стратегията е да се декарбонизира производството на водород — което става възможно благодарение на бързото намаляване на разходите за енергия от възобновяеми източници и ускоряването на технологичното развитие, както и да се разшири използването на водорода в отрасли, в които той може да замести изкопаемите горива.

Как се произвежда водородът и какво е неговото въздействие върху климата?

Водородът може да се произвежда чрез различни процеси. Тези начини на производство са свързани с широк диапазон от емисии, в зависимост от използваните технологии и енергийни източници и имат различно отражение върху разходите и изисквания по отношение на суровините. В настоящото съобщение:

• „Водород, произведен с електроенергия“ означава водород, произведен чрез електролиза на вода (в електролизьор, захранван от електрическа енергия), независимо от източника на електроенергия. Емисиите на парникови газове от целия жизнен цикъл на производството на водород с електроенергия зависи от това как се произвежда електроенергията.
• „Водород от възобновяеми източници“ означава водород, произведен чрез електролиза на вода (в електролизьор, захранван от електрическа енергия), с електрическа енергия, произведена от възобновяеми източници. Емисиите на парникови газове от целия жизнен цикъл на производството на водород от възобновяеми източници са близки до нула[1].. Водород от възобновяеми източници може да се произвежда също така чрез преобразуване на биогаз (вместо на природен газ) или чрез биохимично преобразуване на биомаса, ако е в съответствие с изискванията за устойчивост.
• „Чист водород“ означава водород от възобновяеми източници.
• „Водород с произход от изкопаеми горива“ означава водород, произведен чрез различни процеси, при които като изходна суровина се използват изкопаеми горива, основно при преобразуване на природен газ или газифициране на въглища. Това представлява по-голямата част от водорода, произвеждан понастоящем. Емисиите на парникови газове от целия жизнен цикъл на производството на водород от изкопаеми горива са високи.
• „Водород с произход от изкопаеми горива, получен чрез улавяне на въглероден диоксид“ е подвид на водорода с произход от изкопаеми горива, при чието производство парниковите газове, отделяни като част от процеса на производство на водород, биват улавяни. Емисиите на парникови газове от производството на водород с произход от изкопаеми горива чрез улавяне на въглероден диоксид или пиролиза са по-ниски от тези за водорода с произход от изкопаеми горива, но трябва да се вземе предвид променливата „ефективност на улавяне на парниковите газове“ (максимум 90 %).
• „ Нисковъглеродният водород“ включва водород с произход от изкопаеми горива, получен чрез улавяне на въглероден диоксид, и водород, произведен с електроенергия, със значително намалени емисии на парникови газове от целия жизнен цикъл на производството, в сравнение със съществуващото производство на водород.
• Синтетични горива, получени от водород, са различни газообразни и течни горива на базата на водород и въглерод. За да се считат синтетичните горива за възобновяеми, водородният компонент на синтетичния газ следва да е от възобновяеми източници. Синтетичните горива включват например синтетичен керосин в авиацията, синтетичен дизел за автомобилите и различни молекули, използвани в производството на химикали и торове. Синтетичните горива могат да бъдат свързани с различни нива на емисии на парникови газове в зависимост от използваните суровини и процеси. Що се отнася до замърсяването на въздуха, изгарянето на синтетични горива води до сходни нива на емисии на замърсители на въздуха както при изкопаемите горива.

Какъв вид водород подкрепя стратегията?

Водородът от възобновяеми източници е основният акцент на стратегията, тъй като той има най-големия потенциал за декарбонизация и поради това е най-съвместим с целта на ЕС за неутралност по отношение на климата.

В стратегията също така се признава ролята на други процеси за производство на нисковъглероден водород по време на един преходен период, например чрез използване на технологията за улавяне и съхранение на въглероден диоксид или други форми на електроенергия с ниски емисии на въглерод, за пречистване на съществуващото производство на водород, за намаляване на емисиите в краткосрочен план и за разрастване на пазара.

Разграничението между видовете водород ще даде възможност за разработване на индивидуализирани политически рамки за подкрепа в зависимост от възможностите за намаляване на въглеродните емисии от водорода въз основа на критерии и сертифициране.

Колко бързо можем да разгърнем тази обещаваща технология?

В стратегията се предвижда постепенна траектория с три етапа на развитие на икономиката, основана на чистия водород, с различна скорост в различните икономически отрасли:

• През първия етап (2020—2024 г.) целта е да се декарбонизира съществуващото производство на водород за настоящите приложения, като например в химическата промишленост, и да бъдат насърчавани негови нови приложения. Този етап се основава на монтирането на електролизьори с мощност най-малко 6 гигавата за производството на водород от възобновяеми източници в ЕС до 2024 г. и има за цел това производство да достигне един милион тона. В сравнение с настоящата ситуация днес в ЕС са инсталирани електролизьори с мощност приблизително 1 гигават.
• През втория етап (2024—2030 г.) водородът трябва да стане неразделна част от интегрирана енергийна система със стратегическа цел до 2030 г. да се монтират електролизьори с мощност най-малко 40 гигавата за производството на водород от възобновяеми източници и в ЕС да бъдат произведени до десет милиона тона водород от възобновяеми източници. Използването на водород постепенно ще бъде разширено, така че да обхване нови отрасли, включително стоманодобива, тежкотоварните превозни средства, ж.п. транспорта и някои приложения в морския транспорт. Той ще продължи да бъде произвеждан предимно в близост до потребителите или до възобновяемите енергийни източници, в местни екосистеми.
• През третия етап — от 2030 г. нататък и към 2050 г. — технологиите за водород от възобновяеми източници би следвало да достигнат зрялост и да бъдат разгърнати в широк мащаб, за да навлязат във всички трудни за декарбонизация отрасли, където други алтернативи може да не са осъществими или да имат по-високи разходи.

Как водородът подпомага Европейския зелен пакт?

Наред с електрификацията от възобновяеми източници и по-ефективното и кръгово използване на ресурсите, както е посочено в стратегията за интегриране на енергийния сектор, широкомащабното внедряване на чистия водород с бързи темпове е от ключово значение за постигането на амбициозните цели на ЕС в областта на климата. Това е липсващата част от уравнението за постигане на изцяло декарбонизирана икономика.

Водородът може да подпомогне прехода към енергийна система, разчитаща на енергия от възобновяеми източници, чрез балансиране на променливата енергия от възобновяеми източници. Той предлага решение за декарбонизиране на отраслите с най-висока интензивност на емисиите, които разчитат на изкопаеми горива и където преминаването към електроенергия не е вариант. На последно място, той не отделя CO₂ и почти не замърсява въздуха.

Как водородът може да подкрепи възстановяването, растежа и създаването на работни места?

Инвестициите във водород ще стимулират растежа, което ще е от решаващо значение в контекста на възстановяването от кризата, предизвикана от COVID-19. В плана на Комисията за възстановяване се подчертава необходимостта от разгръщане на инвестициите в ключови чисти технологии и вериги за създаване на стойност с цел насърчаване на устойчивия растеж и създаването на работни места. В него се поставя акцент върху чистия водород като една от основните области, които трябва да бъдат разгледани в контекста на енергийния преход, и се посочват редица възможни начини за неговото подпомагане.

Освен това Европа е силно конкурентоспособна в областта на производствата, базирани на чисти водородни технологии, и е в добра позиция да се възползва от глобалното развитие на чистия водород като енергиен носител. Кумулативните инвестиции във водород от възобновяеми източници в Европа биха могли да достигнат 180—470 милиарда евро до 2050 г. и около 3—18 милиарда евро за нисковъглеродния водород с произход от изкопаеми горива. В съчетание с водещата роля на ЕС в областта на технологиите за енергия от възобновяеми източници, появата на верига за създаване на стойност във връзка с водорода, която обслужва множество промишлени сектори и други крайни потребители, би могла да създаде заетост пряко и непряко на приблизително 1 милион души. Според анализаторите до 2050 г. чистият водород може да задоволи 24 % от световното търсене на енергия, с годишни продажби от порядъка на 630 милиарда евро.

Конкурентоспособен ли е водородът от възобновяеми източници?

Понастоящем нито водородът от възобновяеми източници, нито водородът с произход от изкопаеми горива, получен чрез улавяне на въглероден диоксид, са конкурентоспособни спрямо водорода с произход от изкопаеми горива. Настоящите прогнозни разходи за водорода с произход от изкопаеми горива са около 1,5 EUR/kg за ЕС и са силно зависими от цените на природния газ, без да се отчитат разходите за CO₂. Прогнозните разходи за водорода с произход от изкопаеми горива, получен чрез улавяне и съхранение на въглероден диоксид, са около 2 EUR/kg, а за водорода от възобновяеми източници — 2,5—5,5 EUR/kg.

Същевременно разходите за водород от възобновяеми източници намаляват бързо. Разходите за електролизьори вече намаляха с 60 % през последните десет години и се очаква да намалеят наполовина през 2030 г. в сравнение с днешните икономии от мащаба. В регионите, където електроенергията от възобновяеми източници е евтина, се очаква през 2030 г. електролизьорите да бъдат в състояние да се конкурират с водорода с произход от изкопаеми горива. Тези елементи ще бъдат основните двигатели за постепенното навлизане на водорода в икономиката на ЕС.

По какъв начин стратегията ще подкрепя инвестициите в областта на икономиката, основана на водорода?

Със стратегията се очертава цялостна инвестиционна програма, включително инвестиции в електролизьори, но също така и в капацитета за производство на възобновяема енергия, необходима за производството на чистия водород, преноса и съхранението му, модернизирането на съществуващата газова инфраструктура, както и за улавянето и съхранението на въглероден диоксид.

За да подкрепи тези инвестиции и появата на цялостна водородна екосистема, Комисията постави началото на Европейския алианс за чист водород, както беше обявено в новата промишлена стратегия на Комисията. Алиансът ще играе ключова роля за изпълнението на стратегията и за подкрепата на инвестициите за увеличаване на производството и търсенето. Той ще обедини промишлеността, националните, регионалните и местните публични органи и гражданското общество. Чрез взаимосвързани отраслови кръгли маси на висшите ръководства и платформа на създателите на политики алиансът ще предостави широк форум за координиране на инвестициите от всички заинтересовани страни и за ангажиране на гражданското общество. Ключовият резултат от работата на Европейския алианс за чист водород ще бъде определянето и разработването на конкретна поредица от жизнеспособни инвестиционни проекти.

Какви финансови инструменти на ЕС могат да се използват за инвестиране във водород?

Комисията ще предприеме последващи действия във връзка с препоръките, посочени в доклад на Стратегическия форум за важни проекти от общоевропейски интерес (ВПОИ) за насърчаване на съгласувани или съвместни инвестиции и действия в няколко държави членки, насочени към подпомагане на веригата за доставки на водород.

Освен това, като част от новия инструмент за възстановяване Next Generation EU, възможностите за финансиране по програмата InvestEU ще бъдат увеличени повече от два пъти. С него ще се подпомогне внедряването на водорода чрез стимулиране на частните инвестиции, със силен ефект на лоста.

Редица държави членки определиха водорода от възобновяеми източници и нисковъглеродния водород като стратегически елементи от своите национални планове в областта на енергетиката и климата. Тези планове ще трябва да бъдат взети предвид при разработването на националните планове за възстановяване и устойчивост в контекста на новия механизъм за възстановяване и устойчивост.

Освен това Европейският фонд за регионално развитие и Кохезионният фонд, които ще се възползват от допълнителни средства в контекста на новата инициатива REACT-ЕС, ще продължат да бъдат на разположение за подпомагане на екологичния преход. Възможностите, предлагани на регионите с най-големи въглеродни емисии по линия на механизма за справедлив преход, също следва да бъдат обстойно проучени.

Полезните взаимодействия между Механизма за свързване на Европа — Енергетика, и Механизма за свързване на Европа — Транспорт, ще бъдат използвани за финансиране на специализирана инфраструктура за водорода, промяна на предназначението на газовите мрежи, проекти за улавяне и съхранение на въглероден диоксид и станции за зареждане с водород.

Освен това фондът на ЕС за иновации в рамките на СТЕ, който за периода 2020—2030 г. ще обедини около 10 милиарда евро в подкрепа на нисковъглеродните технологии, има потенциала да улесни първата по рода си демонстрация на иновативни технологии на базата на водорода. Първата покана за представяне на предложения по линия на фонда стартира на 3 юли 2020 г.

Комисията ще предостави също така целева подкрепа за изграждането на необходимия капацитет за изготвяне на финансово стабилни и жизнеспособни проекти за водород, където това се определя като приоритет в съответните национални и регионални програми, чрез специални инструменти (например енергийни демонстрационни проекти по InnovFin, InvestEU), евентуално в комбинация с консултантска и техническа помощ по линия на политиката на сближаване, от консултантските центрове на Европейската инвестиционна банка или в рамките на „Хоризонт Европа“.

Може ли ЕС да бъде световен лидер в областта на технологиите за чист водород?

Международното измерение е неразделна част от подхода на ЕС. Чистият водород предлага нови възможности за преструктуриране на европейското партньорство в областта на енергетиката както със съседни държави и региони, така и с международни, регионални и двустранни партньори за постигане на напредък в диверсификацията на доставките и за подпомагане на проектирането на стабилни и сигурни вериги на доставки.

В продължение на много години ЕС подкрепя научните изследвания и иновациите в областта на водорода като поема водеща роля при разработването на технологии и значими проекти и утвърждава лидерските си позиции при технологиите, като например електролизьорите, станциите за зареждане с водород и големите горивни елементи. Стратегията има за цел да консолидира водещата роля на ЕС чрез осигуряване на цялостна верига на доставки, която да е в услуга на европейската икономика, но също и чрез разработване на международен дневен ред в областта на водорода.

Това включва по-специално тясно сътрудничество с партньорите от източните и южните съседни на ЕС държави. В този контекст ЕС следва активно да насърчава нови възможности за сътрудничество в областта на чистия водород със съседни държави и региони като начин да се допринесе за прехода им към чиста енергия и да се насърчи устойчивият растеж и развитие.

Интересът към чистия водород нараства в световен мащаб, като няколко други държави разработват целеви програми за научни изследвания, а очакванията са да се развие международен пазар за търговия с водород. ЕС ще насърчава в световен мащаб устойчиви общи стандарти и методики, за да се гарантира, че глобалният пазар на водорода допринася за устойчивостта и постигането на целите в областта на климата.

Какви видове употреба на водорода предвижда Комисията?

Водородът е ключово решение за намаляване на емисиите на парникови газове в отрасли, които са трудни за декарбонизация и в които електрификацията е трудна или невъзможна. Такъв е случаят с промишлените сектори, например стоманодобива или тежкотоварния транспорт. Като енергиен носител без въглеродни емисии водородът също така ще даде възможност за пренос на енергия от възобновяеми източници на дълги разстояния, както и за съхранение на големи обеми енергия.

Едно незабавно приложение в промишлеността е да се намали и замени употребата на водорода с високи въглеродни емисии в рафинериите, производството на амоняк, както и за нови форми на производство на метанол или частично да се заменят изкопаемите горива в стоманодобива. Водородът има потенциала да формира основата за изграждане на процесите на стоманодобива в ЕС с нулеви емисии на въглерод, както е предвидено в новата промишлена стратегия на Комисията.

В областта на транспорта водородът също е обещаващ вариант, когато електрификацията е по-трудна. Например при местните градски автобуси, автомобилните паркове със стопанска цел или специфични части от железопътната мрежа. Тежкотоварните превозни средства, включително автобусите, превозните средства със специално предназначение и товарният автомобилен превоз на дълги разстояния също биха могли да бъдат декарбонизирани чрез използване на водорода като гориво. Може да се разшири използването на влакове с водородни горивни елементи, а водородът да се използва и като гориво за морския транспорт по вътрешните водни пътища и морските превози на къси разстояния.

В дългосрочен план водородът може да се превърне във възможност за декарбонизация на въздухоплаването и на морския сектор чрез производството на течен синтетичен керосин или други синтетични горива.

Безопасен ли е водородът?

Водородът е леснозапалим газ и трябва да се внимава той да се произвежда, съхранява, транспортира и използва по безопасен начин. Вече има въведени стандарти и европейската промишленост натрупа значителен опит с над 1500 km изградени специализирани водородни тръбопроводи.

С разширяването на потреблението на водород до други пазари и приложения за крайно потребление, в стратегията се посочва, че необходимостта от стандарти за безопасност при производството, транспорта, съхранението и използването е от решаващо значение и включва система за наблюдение и проверка.

Какво е предвидено в стратегията по отношение на развитието на инфраструктурата?

Подходящата инфраструктура е предпоставка за внедряването на водорода в целия ЕС, но конкретните нужди от инфраструктура ще зависят от моделите на развитие както по отношение на производството, така и на използването.

По време на първоначалния етап търсенето на водород до голяма степен ще бъде задоволено с местно производство, например в промишлени клъстери или за производство на водород за станции за зареждане с водород. За по-нататъшното развитие обаче ще са необходими местни мрежи и по-широкообхватни възможности за пренос. Ще трябва да се разгледат различни варианти, включително за промяна на предназначението на съществуващата газова инфраструктура.

За повече информация

Предложение относно стратегията на ЕС за интегриране на енергийната система

Предложение относно стратегията на ЕС за използване на водорода

Въпроси и отговори относно стратегията на ЕС за интегриране на енергийната система

Въпроси и отговори относно стратегията на ЕС за използване на водорода

Информационен документ относно стратегията на ЕС за интегриране на енергийната система

Информационен документ относно стратегията на ЕС за използване на водорода

Информационен документ относно Европейския алианс за чист водород

Видеоматериал за интегрирането на енергийната система на ЕС

Видеоматериал за стратегията на ЕС за използване на водорода

Стартиране на Европейския алианс за чист водород

Други общи връзки:

Европейски зелен пакт

Обща информация относно интегрирането на енергийната система

Обща информация за водорода

Уебсайт на Европейския алианс за чист водород