Съветът на европейските енергийни регулатори (CEER) наскоро (03.05.2016) публикува “Scoping of flexible response” – документ, който акцентира върху услугите за гъвкавост, в частност – върху съществуващите предизвикателства пред интеграцията на Demand Side Flexibility (DSF). Публикуваното е предназначено да послужи като работен документ, който да допринесе за продължаващия дебат по темата като елемент от европейския електроенергиен пазар.
Документът има за цел да установи какви са нуждите от услуги за гъвкавост на пазара на електрическа енергия, ролята на ресурсите за предоставяне на услуги за гъвкавост на системата днес и това как те могат да бъдат ефективно закупени и използвани. CEER уточнява, че не е изследван въпроса дали и доколко сегашната европейска електроенергийна система предоставя достатъчно ниво на гъвкавост, тъй като това ще изисква по-сложно проучване, от което част следва да бъде и въпросът относно планирането на системата.
В така посочения контекст, документът 1) прави преглед на различни регулаторни механизми, отнасящи се до услугите за гъвкавост и оценява гъвкавостта на пазара на електроенергия в държавите-членки, 2) дефинира концепция за гъвкаво реагиране/отговор (flexible response), 3) проучва начините, по които гъвкавостта се оценява на пазара и 4) проучва необходимите условия за улесняване на DSF. Документът, също така, има за цел да подкрепи формирането на едно общо разбиране по темата като основа за по-нататъшните дискусии, особено като се има предвид, че съществуват множество заинтересовани страни, които обсъждат предстоящите промени на пазара, и всяка една от тях пречупва въпроса през собствената си гледна точка.
Доколкото пазарните договорености са основен разгледан въпрос, гъвкавостта е описана в съответствие с опростена, но обща класификация на организацията на пазара, с подчертана препратка към: (I) пазарите на енергия на едро, ден-напред, в рамките на деня, и на балансираща енергия; (II) пазарите за спомагателни услуги, включително балансирането на капацитетите и пазарите на капацитет, и (III) други аспекти на мрежата, като например най-добрите условия, при които същественото обновяване на мрежата може да бъде отложено.
За целите на един по-задълбочен анализ трябва да бъде обхваната цялата система и взаимозависимостите в нея – например, подлага се на дискусия това, че пазарите на електроенергия функционират по-добре, ако потребителите не са напълно отделени от пазарните цени на едро. Именно подобряването на възможностите за оценка на DSF спомагат за изясняване на въпроса.
CEER също посочва, че продължава работата си по темата за гъвкавостта и чрез текущата подготовка на документа „Future of the DSO-TSO relationship„. Увеличаващите се количества децентрализирано производство и новите мрежови технологии могат да изискат от операторите на разпределителни системи да играят по-активна роля при оперирането на мрежата. Документът трябва да помогне на националните регулаторни органи да разберат по-добре променящите се взаимоотношения между операторите на разпределителни системи и операторите на преносни системи, а така също и да ги упътят относно начина, по който да подкрепят оформянето на този процес.
Също така, CEER планира работа по Насоки за добри практики за насърчителни схеми за операторите на разпределителни системи (ОРС), в това число – иновации, в които CEER ще направи преглед на икономическите сигнали, идващи от регулирането, в това число – формата на регулиране, стимулите за ОРС и третирането на разходите, в това число – за услуги за гъвкавост и за smart приложения.
През 2017г. ще бъдат публикувани и Насоки за използване на услуги за гъвкавост на ниво разпределение, целящи преглед на условията, в съответствие с които ОРС могат да ползват услуги за гъвкавост и да представят насоки за това как могат да използват гъвкавостта с минимално увреждане на пазарите и на конкуренцията.
