Агенцията за сътрудничество на енергийните регулатори на ЕС (ACER) публикува днес Четвърти доклад за прилагането на Мрежовия кодекс за балансиране на пазарите на природен газ с оглед прекратяване на периода на действие на временни мерки в зоните за балансиране в ЕС. От 2016 г. ACER докладва за прилагането на този мрежов кодекс.

Докладът установява, че пазарно базираното балансиране е от полза за потребителите на мрежата и замества оператора на преносната система като единствен балансиращ агент. Агенцията също така съобщава, че прозрачността относно данните за балансиращия пазар противодейства на дисбалансите в ценовите сигнали и дебалансите в търговията и че базирани на пазара режими за балансиране поддържат ликвидни краткосрочни пазари в Съюза. 

Кодексът предвижда временните мерки да бъдат преустановени и да се постигне пълно транспониране на правилата в рамките на пет години от влизането му в сила, с изключение на балансиращите платформи (разрешени до 16 април 2024 г.). Докладът проследява дали временните мерки, предвидени да изтекат до 16 април 2019 г., са приключили. Основни констатации на доклада:

Какъв е статутът на временните мерки в държавите-членки?

• Германия, Литва, Полша, Румъния и Швеция са прекратили временните мерки.
• В някои балансиращи зони временните мерки продължават:
  – Ирландия прилага мерки за допустимост (несанкциониране) на дебаланси.
  – Гърция и Словакия поддържат балансиращи платформи, както и междинна такси за дебаланс.
  – България и Северна Ирландия (Обединеното кралство) запазват повечето временни мерки.
• Страните, които не прилагат временни мерки (Финландия и Португалия), също трябва да продължат с имплементирането на Мрежовия кодекс.
• Като цяло, структурните ограничения на пазара, липсата на подходящи планове за прилагане и забавяне на изпълнението накараха редица държави-членки да пропуснат петгодишния срок на Кодекса.

Къде са намерени най-добрите практики?

Най-добрите практики, анализирани в доклада, са открити в Германия и Швеция, като и двете показват високи нива на съответствие. Новосъединената зона Естония-Латвия също показва признаци на висок потенциал за прилагане.

Какво препоръчва ACER?

Доколкото проблемите остават, Агенцията препоръчва да се разработят прозрачни и структурирани процеси за прилагане на Кодекса. Агенцията препоръчва следните мерки:
За да прекратят действащите все още временни мерки, регулаторите се насърчават да:

• Премахване на допустимите отклонения възможно най-скоро и прекратяване на балансиращите платформи, по възможност преди законовия срок 16 април 2024 г.
• Създаване на платформи за търговия там, където те липсват, и намаляване на ролята на балансиращите услуги до маргинални количества.
• Когато ликвидността е ограничена, трябва да се прилага балансиране чрез съседни пазари или сливането на балансиращи зони въз основа на съществуващи примери в ЕС.

За да се увеличи и достигне пълното съответствие с Кодекса, зоните за балансиране трябва:

• Да приоритизират сделките с краткосрочни стандартизирани продукти без законови ограничения или балансиращи услуги, като остатък от старата система.
• Да подобрят националните правила за балансиране чрез приобщаващи и отворени процедури за консултации със заинтересованите страни и осигуряване на прозрачност на данните в подкрепа на балансиращите сделки.
• Да идентифицират липсващи стъпки за изпълнение и напредък по тях.

Повече може да прочетете в Четвърти доклад на ACER за прилагането на Кодекса за балансираща мрежа