Енергийната бедност остава едно от най-неотложните социални предизвикателства в контекста на енергийния преход в Европа. Енергийните кризи разкриват структурни уязвимости в държавите-членки, но също така ускори иновациите. Общините, организациите на гражданското общество, енергийните общности и изследователските институции разработват конкретни решения, които съчетават социална закрила, действия за борба с климатичните промени и гражданско участие.
Новото издание на (Energy Poverty Advisory Hub (EPAH) за вдъхновяващи примери за борба с енергийната бедност From local innovation to structural action отразява развитието на сектора през последните години. Докато предишното издание акцентираше върху пилотни инициативи, настоящата колекция представя по-зряла фаза на действие. Много от успешните инициативи вече обхващат повече райони и домакинства. В зрялата фаза на тези инициативи се вижда по-висока степен на:
-
Институционализация: Вече не говорим за краткосрочни проекти, а за звена в общините, които трайно управляват тези процеси.
-
Мащабируемост: Успешните модели (като енергийното консултиране по домовете или създаването на енергийни общности) се адаптират и прилагат в различни региони.
-
Нормативна съгласуваност: Директната връзка с европейското законодателство (ЕЕ и ЕЕС) осигурява не само легитимност, но и достъп до целево финансиране.
-
Синергия: Комбинирането на социална закрила с технически мерки (като саниране и ВЕИ) решава проблема в корена му, вместо просто да субсидира високите сметки
Един от примерите, които показват как първоначалните пилотни инициативи са укрепили институционалния капацитет с течение на времето е програмата SLIME във Франция.
SLIME представлява национална програма за борба с енергийната бедност, която дава възможност на местните власти да съфинансират своите дейности чрез френската схема за сертификати за енергино спестяване. Методологията й е разработена на национално равнище и се прилага на местно ниво от общините и регионите. Програмата функционира в три взаимно допълващи се етапа:
- идентифициране на уязвимите домакинства чрез координирана мрежа от социални работници, благотворителни организации и участници в енергийния сектор;
- провеждане на домашни посещения за оценка на нуждите, подобряване на комфорта и инсталиране на малки енергоспестяващи уреди;
- насочване на домакинствата към най-подходящите местни или национални схеми за подпомагане.
Проектът SLIME възниква в резултат на политическата воля на френските местни власти да координират по-ефективно разпръснатите местни инициативи и участници, занимаващи се с енергийната бедност. Той е изграден въз основа на териториални анализи, които посочват пропуски в откриването на случаите и достъпа до права, и първоначално функционира като структуриран пилотен проект за организиране на вериги от местни интервенции.
Към днешна дата около 40 % от френските домакинства живеят на територия, обхваната от програмата SLIME. Целта е програмата да бъде разширена в национален мащаб, така че всички домакинства, изпитващи енергийна бедност, да имат достъп до посещение на място и структурирана подкрепа. По-нататъшното разширяване би укрепило териториалното покритие и би утвърдило SLIME като национална рамка за ранно откриване и координирана намеса.
Изграждането на центрове за енергийни консултации е ключова услуга за борба с енергийната бедност, внедрена в редица държави от ЕС. Тези центрове за комплексно обслужване функционират в съответствие с националните, регионалните и местните изисквания, което може да затрудни тяхното управление, възпроизвеждане и разширяване. Дигитализацията на услугите в Барселона, Испания позволи интегрирането на бази данни, подобри оперативната ефективност, даде повече възможности както на потребителите, така и на професионалистите, и улесни възпроизвеждането в други региони на Каталуния. От април 2025 г. платформата „My Energy“ се демонстрира успешно в енергийните консултационни центрове в Барселона, потвърждавайки решението, създадено съвместно със заинтересованите страни по целия цикъл на енергийната бедност. Проектът е финансиран от местната власт, с допълнителни безвъзмездни средства от Генералитета на Каталуния и Фонда за действие на ICLEI и с подкрепата на Google (дигитализация).
Още интересни практики може да прочетете в From local innovation to structural action.


































