Европейската комисия одобри, съгласно правилата на ЕС за държавна помощ, испанска схема на стойност 3,1 милиарда евро за подпомагане на производството на електроенергия от нови или значително обновени високоефективни когенерационни централи („КОЕГ“). Мярката ще допринесе за изпълнението на Националния план за енергетика и климат на Испания, Сделката за чиста промишленост и целите на ЕС за енергийна ефективност .

Испанската схема

Испания уведоми Комисията за намерението си да подкрепи производството на електроенергия във високоефективни когенерационни централи. Схемата е с бюджет от 3,1 милиарда евро и ще се изпълнява 10 години.

Бенефициентите са оператори на нови или значително обновени инсталации за комбинирано производство на електроенергия и топлинна енергия (КПТЕ), които отговарят на определението за високоефективно комбинирано производство на енергия, както е посочено в Директивата за енергийна ефективност, и се намират в Испания. Схемата ще подкрепя технологии и проекти, които позволяват производството на електроенергия от високоефективни инсталации за комбинирано производство на топлинна енергия и топлинна енергия, захранвани с природен газ, биотечности, биогаз и твърда биомаса. Проектите, включващи природен газ, ще трябва да включват необходимите елементи и оборудване, които им позволяват да използват поне 10% възобновяем водород в обем, за да се избегне обвързването с природен газ.

Съгласно схемата помощта ще бъде под формата на премия за възнаграждение, която се състои от два компонента: (i) компенсация за инвестиции, която се определя чрез конкурентни търгове; и (ii) компенсация за операции, която се изчислява и актуализира на тримесечие въз основа на пазарните променливи (цени на електроенергията, разходи за горива, цени на CO₂) по прозрачна методология.

Оценката на Комисията

Комисията оцени схемата съгласно правилата на ЕС за държавна помощ, по-специално член 107(3)(в) от Договора за функционирането на ЕС („ДФЕС“), който позволява на държавите членки да подкрепят развитието на определени икономически дейности при определени условия, както и съгласно Насоките от 2022 г. относно държавната помощ за климата, опазването на околната среда и енергетиката . Съгласно Насоките държавите членки могат да подкрепят енергийната ефективност чрез производство на електроенергия чрез високоефективно комбинирано производство на енергия, при определени условия.

Комисията установи, че:

• Схемата улеснява развитието на определени икономически дейности , а именно производството на електроенергия;
• Схемата има „стимулиращ ефект“ , тъй като бенефициентите не биха осъществили инвестициите в производство на електроенергия във високоефективни когенерационни централи в същата степен без публичната подкрепа;
• Схемата е необходима и подходяща за повишаване на енергийната ефективност и ускоряване на зеления преход. Освен това помощта е пропорционална , тъй като е ограничена до необходимия минимум. Помощта за инвестиции ще бъде предоставяна чрез открити и прозрачни конкурентни търгове, докато помощта за операции, която се определя административно, ще бъде наблюдавана и коригирана на тримесечна база;
• Положителните ефекти от помощта надвишават всички потенциални отрицателни ефекти върху конкуренцията и търговията между държавите членки. Схемата ще подпомогне декарбонизацията в Испания, по-специално чрез повишаване на енергийната ефективност чрез производството на електроенергия във високоефективни когенерационни системи, в съответствие със Сделката за чиста промишленост , без неправомерно да нарушава конкуренцията в ЕС.

Въз основа на това Комисията одобри испанската схема съгласно правилата на ЕС за държавна помощ.

Предистория

Насоките на Комисията от 2022 г. относно държавната помощ за климат, опазване на околната среда и енергетика предоставят насоки за това как Комисията ще оценява съвместимостта на мерките за помощ за опазване на околната среда, включително опазване на климата, и енергетика, които подлежат на изискването за уведомяване съгласно член 107(3)(в) от ДФЕС.

Насоките създават гъвкава, подходяща за целта рамка, която да помогне на държавите членки да предоставят необходимата подкрепа за постигане на целите на Зеления пакт по целенасочен и икономически ефективен начин. Правилата включват съгласуване с важните цели и задачи на ЕС, определени в Европейския зелен пакт, и с други скорошни регулаторни промени в областта на енергетиката и околната среда, и ще отчитат нарасналото значение на опазването на климата.

Насоките позволяват на държавите членки да подкрепят производството на електроенергия от когенерационни централи, при определени условия. Тези правила имат за цел да помогнат на държавите членки да постигнат амбициозните цели на ЕС в областта на енергетиката и климата на възможно най-ниска цена за данъкоплатците и без неправомерни нарушения на конкуренцията на единния пазар.

Преработената Директива за енергийна ефективност от 2023 г. значително повиши амбициите на ЕС по отношение на енергийната ефективност. Тя установи обвързваща цел за енергийна ефективност за целия ЕС за намаляване на крайното потребление на енергия в ЕС с 11,7% до 2030 г. в сравнение с прогнозираното потребление на енергия за 2030 г. Със съобщението за Европейския зелен пакт през 2019 г. Комисията засили своите климатични амбиции, като си постави цел за нулеви нетни емисии на парникови газове през 2050 г. Европейският закон за климата , който е в сила от юли 2021 г., който залага целта за климатична неутралност до 2050 г. и въвежда междинната цел за намаляване на нетните емисии на парникови газове с поне 55% до 2030 г., постави основите за законодателните предложения „ Готови за 55-те “, представени от Комисията на 14 юли 2021 г. В резултат на тези предложения Комисията преразгледа и Директивата за възобновяемата енергия с по-амбициозни обвързващи годишни цели за увеличаване на производството на енергия от възобновяеми източници на ниво ЕС.

Вижте повече от източника.