През последните години европейските електроенергийни компании са били свидетели на повторно въвеждане на нови и все по-разнообразни енергийни данъци и акцизи на национално равнище. Тази тенденция се отбелязва в доклада „Фискални проблясъци 2013“ публикуван тази седмица от работната група на EURELECTRIC по фискални въпроси. Докладът дава моментна снимка на последните развития, свързани с развитието на фискалната политика спрямо електроенергетиката в Европа. В доклада се прави преглед на най-новите законодателни промени относно въпросите на данъчното облагане на ниво ЕС.
Докладът „Фискални проблясъци 2013“ възнамерява да допринесе за текущия политически дебат по отношение на фискалната политика в ЕС. Докладът предлага преглед на най-новите тенденции в данъчното облагане на енергията за 11 страни членки на ЕС (Австрия, Белгия, Кипър, Германия, Испания, Франция, Великобритания, Унгария, Италия, Португалия и Швеция), както и Норвегия и Турция. Той показва, че през 2013 г. данъчната тежест върху енергийния сектор остава значителна и се увеличава в редица държави.
Различните източници на енергия продължават да бъдат високо облагани. Що се отнася до ядрената енергия, се въвежда нов данък върху ядрените отпадъци в Испания, насочен към тежките метали, съдържащи се в отработено ядрено гориво (2,190 €/кг) както и към ядрените отпадъци с ниско и средно ниво на активност (6000 €/куб. м.). Ядрени отпадъци с много ниско ниво на активност се облагат с 1 000 €/куб. м. По отношение на изкопаемите горива белгийските електроразпределителните дружества трябва да плащат данък в размер на 11.6526 €/т. на въглищата и федерален налог върху природния газ, използван за производство на енергия (0.4774 €/МВтч). Фискалните мерки по отношение на възобновяемите енергийни източници и за насърчаване на намаляването на емисиите на парникови газове варират в държавите-членки. Във Франция данъкът върху замърсяващите дейности (т.е. данъци, базирани на количества отделяни в атмосферата) нарасна значително през 2013 година. Например, данъчно облагане на серния двуокис се увеличава от 45,34 €/т. през 2012 г. до 136,02€/т. през 2013 г., а данъчното облагане и глобите за прах се увеличават от 86,62 €/т. през 2012 г. до 259,86 €/т. през 2013 г..
В доклада се подчертава, как различните национални данъци и такси върху изкопаемите горива, използвани за производство на енергия или тези на водна и ядрена енергия затрудняват интеграцията на пазара и да нарушават конкуренцията. EURELECTRIC е загрижен от липсата на амбиция, показана от Съвета, да стартира обсъждане за необходимостта от хармонизиране на данъчни ставки енергия на равнище ЕС, за да се осигури равнопоставеност между държавите-членки и видовете енергия в конкуренция.
Освен това в доклада си Eurelectric подчертава опасения за увеличаване на данъците и такси (т.е. акциз) на електроенергията. Например във Франция данъкът върху сметките за електричество на крайните клиенти дава възможност на производителите на електроенергия за възстановяване на допълнителните разходи, възникнали при изпълнение на задължителните обществени задачи. През 2012 той се увеличи от 10.5 €/MВтч. г. до 13.5 €/MВтч. За да се запази достъпността на електричеството за домакинствата и да се избегне отрицателно въздействие върху конкурентоспособността на индустриалните потребители на електроенергия, EURELECTRIC призовава Европейската комисия и държавите-членки за ограничаване на данъчната тежест върху електроенергията и както и да биват прилагани само данъци и налози, които са пропорционални и пряко свързани с електричество.
Докладът обобщава основните развития на равнището на ЕС в рамките предложенията на Съвета относно данъчното облагане на електроенергията. Относно директивата за енергийно данъчно облагане докладът споменава опасенията на Eurelectric за опита, Съветът да отстъпи от първоначалното предложение на Комисията, което би освободило секторите от схемата за търговия с емисии от новия данъчен компонент за въглеродния двуокис. Други развития в ЕС, посочени в доклада, се отнасят до данъка върху финансовите транзакции и измамите с ДДС в сектора на енергетиката.
