На 10 декември 2025 г. Европейската комисия представи Европейския пакет за електроенергийните мрежи (European Grids Package) – законодателна инициатива, насочена към ускоряване на развитието на електроенергийната инфраструктура в Европа. Пакетът включва насоки за управление на опашките за присъединяване към мрежата, директива за ускоряване на разрешителните процедури за мрежови и възобновяеми енергийни проекти, както и цялостна ревизия на Регламента за трансевропейската енергийна инфраструктура (TEN-E).
Развитието на електроенергийните мрежи се разглежда като ключово условие за ускоряване на електрификацията, интеграцията на възобновяеми източници и модернизацията на европейската енергийна система. В този контекст Eurelectric публикува позиционен документ (position paper), в който представя оценка на предложенията на Европейската комисия и формулира конкретни препоръки за подобряване на законодателния пакет.
Според позицията на Eurelectric пакетът представлява важна стъпка напред, тъй като поставя електроенергийните мрежи в центъра на европейската енергийна и индустриална политика. Организацията подчертава, че ускорената електрификация ще изисква значително увеличение на инвестициите в мрежова инфраструктура, като годишните инвестиции в разпределителните мрежи в Европа ще трябва да се удвоят и да достигнат приблизително 67 млрд. евро.
Един от положителните елементи на предложението е директивата за ускоряване на разрешителните процедури. Тя признава електроенергийните мрежи, възобновяемите източници, съоръженията за съхранение и зарядната инфраструктура като проекти от първостепенен обществен интерес. Освен това се предвиждат по-бързи процедури за развитие на хибридни енергийни проекти, по-гъвкави правила за използване на подходящи терени и ограничаване на някои екологични оценки при проекти с ниско въздействие.
В своето становище Eurelectric посочва обаче и някои елементи от предложението, които биха могли да създадат практически трудности. Сред тях е предвиденото мълчаливо одобрение на заявленията за присъединяване към мрежата. Според организацията подобна мярка би могла да създаде рискове за сигурността и надеждността на електроенергийната система и да насърчи спекулативни заявки за присъединяване. Поради това се препоръчва този механизъм да бъде преразгледан, така че системните оператори да разполагат с достатъчно време за техническа оценка на проектите.
Позиционният документ подчертава също необходимостта от по-ясно разграничаване между разрешителните процедури и процедурите за мрежово присъединяване. Според Eurelectric те не следва да се третират като едно и също административно действие, тъй като това може да създаде правна и регулаторна неяснота.
По отношение на ревизията на Регламента TEN-E Eurelectric приветства включването на нови категории финансиране, свързани с устойчивостта и дигитализацията на енергийната инфраструктура. В същото време организацията подчертава, че предложението остава твърде концентрирано върху мрежите на ниво пренос и не обхваща в достатъчна степен средно- и нисковолтовите мрежи. Това е особено важно, тъй като именно на тези нива ще се концентрира голяма част от новото търсене, породено от електрификацията на транспорта, сградите и децентрализираните енергийни ресурси.
В тази връзка Eurelectric препоръчва новите категории за защита, устойчивост и дигитализация да обхващат оборудване на всички нива на напрежение, включително разпределителните мрежи.
Сред основните препоръки на организацията е и необходимостта от по-тясна връзка между планирането на мрежовата инфраструктура и целите за електрификация. В позиционния документ се предлага въвеждане на индикатор за електрификация и по-системно отчитане на нуждите от мрежови инвестиции в рамките на националните планове за енергетика и климат. Това би позволило по-добро планиране на инфраструктурата, стимулиране на предварителните инвестиции и по-ясни сигнали към инвеститорите и индустрията.
Позицията на Eurelectric включва и допълнителни предложения, свързани с по-ясно регламентиране на съоръженията за съхранение на енергия, както и с по-последователно прилагане на правилата за модернизация (repowering) на възобновяеми енергийни мощности и свързаната с тях мрежова инфраструктура.
Междувременно законодателните преговори по пакета вече са в ход. Съветът на ЕС започна обсъжданията почти веднага след публикуването на предложенията, а кипърското председателство има за цел да постигне общ подход до юни 2026 г. Първият компромисен текст вече беше разпространен, което показва високия политически приоритет на темата.
В Европейския парламент дискусиите също започват да се активизират. Докато ревизията на TEN-E вероятно ще бъде предмет на по-интензивни политически дебати, съществува по-широко съгласие, че процедурите за развитие на енергийни и мрежови проекти трябва да бъдат ускорени.
През следващите месеци основният въпрос няма да бъде дали развитието на електроенергийните мрежи трябва да се ускори, а по какъв начин това да се случи. В този контекст позицията на Eurelectric цели да допринесе за създаването на стабилна регулаторна рамка, която да стимулира инвестициите, да ускори електрификацията и да подпомогне изграждането на по-устойчива и добре свързана европейска електроенергийна система.
