Европейската комисия реши да предяви иск пред Съда на Европейския съюз срещу България, Франция, Люксембург, Нидерландия, Полша, Испания и Швеция, поради това че не са транспонирали Директивата за устойчивостта на критичните субекти („Директивата за УКС“) и не са уведомили за националните мерки за нейното транспониране

Целта на Директивата за УКС е да се гарантира непрекъснатото предлагане на услуги, които са от жизненоважно значение за обществото и икономиката на ЕС в ключови сектори като енергетиката, транспорта, здравеопазването, водоснабдяването, банковото дело и цифровата инфраструктура. С нея от държавите членки се изисква да извършват редовни оценки на риска, за да установяват критичните субекти и да гарантират, че тези субекти прилагат подходящи мерки за защита на непрекъснатото предоставяне на основни услуги. Директивата възприема подход, обхващащ всички опасности, включително природни и причинени от човека рискове, като терористични нападения, киберзаплахи, проникване на престъпни елементи и саботаж. Критичните субекти, определени като такива съгласно директивата, трябва редовно да извършват оценки на риска и да предприемат мерки, за да гарантират своята устойчивост. В директивата също така се предвиждат мерки, които да позволят идентифицирането и смекчаването на трансграничните рискове.

Директивата за УКС е част от по-широките усилия за укрепване на способността на ЕС да устоява на системни смущения и да гарантира непрекъснатостта на основните услуги. Бързото транспониране на директивата е от съществено значение за постигането на тази важна обща цел.

Държавите членки трябваше да транспонират Директивата за УКС в своите национални правни уредби до 17 октомври 2024 г. Към днешна дата повечето държави — членки на ЕС, са уведомили за пълното транспониране на директивата. Това обаче не се отнася за България, Франция, Люксембург, Нидерландия, Полша, Испания и Швеция.

През ноември 2024 г. Комисията изпрати официални уведомителни писма до тези държави членки, а впоследствие – мотивирани становища през юли 2025 г. Тъй като Комисията не е получила уведомление за национални мерки за транспониране, тя предявява иск срещу тези държави членки пред Съда на Европейския съюз, като иска от него да наложи финансови санкции на всяка от тях.

Контекст

Както е обяснено в европейската стратегия за вътрешна сигурност ProtectEU, ЕС трябва да подобри устойчивостта си срещу хибридните заплахи чрез защита на критичната инфраструктура, укрепване на киберсигурността и борба с онлайн заплахите.

Тази директива е част от пакет от законодателни мерки за подобряване на устойчивостта и капацитета за реагиране при инциденти на публичните и частните субекти в ЕС в областта на защитата на критичната инфраструктура и киберсигурността.

Съветът също издаде препоръка относно координиран подход на равнището на ЕС за укрепване на устойчивостта на критичната инфраструктура през декември 2022 г.

За повече информация

Производство на ЕС за установяване на нарушение

База данни за решенията за нарушения и карта и графики за нарушенията

Производства за установяване на нарушения от месец април 2026 г.

Производства за установяване на нарушение: за България (INFR(2024)0258).