На 17 март ACER публикува решение за изменение на методологията за Европейската оценка на адекватността на ресурсите (ERAA), след предложението, подадено от Европейската мрежа на операторите на електропреносни системи (ENTSO-E) през ноември 2025 г.

Какво представлява методологията?

ERAA, въведена с Пакета „Чиста енергия“ (2019 г.), е годишната оценка на ENTSO-E за адекватността на електроенергийните доставки в ЕС в рамките на десет години. Целта да се направи оценка дали ЕС разполага с достатъчно електроенергийни ресурси, за да посрещне бъдещото потребление, както и  да идентифицира потенциални рискове пред сигурността на доставките. Всяка година оценката подлежи на одобрение от ACER.

На национално ниво държавите членки определят свои собствени стандарти за надеждност (въз основа на методологията на ACER), за да зададат необходимото ниво на сигурност на електроснабдяването. Годишната оценка ERAA предоставя последователен и обективен инструмент за оценка на рисковете спрямо тези стандарти и за преценка дали е необходимо въвеждането на национални мерки (като механизми за капацитет).

Защо се изменя методологията?

В своя доклад за оптимизация (март 2025 г.) Европейската комисия поиска от ACER да измени методологията ERAA с цел опростяване на процеса за одобрение на механизмите за капацитет. Впоследствие ACER изиска от ENTSO-E да предложи необходимите изменения.

През август 2025 г. ЕК също прие Рамката за държавна помощ за чиста индустрия, която въвежда ускорена процедура за одобрение на механизми за капацитет. За да се подкрепи тази рамка, методологията ERAA трябва да определи процедурата за изчисляване, в рамките на годишния процес ERAA, на параметрите, необходими на държавите членки да използват ускорената процедура за одобрение.

Какви са основните изменения?

Актуализираната методология ERAA се фокусира върху:

1. Подкрепа за одобрението на механизмите за капацитет

Въвеждане на параметри, свързани с механизмите за капацитет, извлечени от модела ERAA, които държавите членки могат да използват, за да се възползват от ускорената процедура.

Тези параметри:

• подобряват яснотата на резултатите от ERAA чрез количествено определяне на мащаба на проблема с адекватността (дефицит на адекватност и обща необходимост от надежден твърд капацитет) и начина, по който различните технологии допринасят за адекватността на системата (коефициенти на редукция);

• могат да се използват от държавите членки за определяне на размера на механизмите за капацитет (при кандидатстване за ускорено одобрение).

2. Опростяване на методологията

• Фокусиране на модела върху ключови целеви години (вместо изрично моделиране на всяка година от следващото десетилетие).

• Въвеждане на опростени подходи за ключови методологични компоненти (напр. оценка на приходите от ресурси за гъвкавост и разработване на сценарии, отразяващи въздействието на механизмите за капацитет в Европа).

• Оптимизиране на начина, по който усилията на държавите членки за избягване на регулаторни изкривявания или пазарни неуспехи са представени в ERAA.

3. Подобряване на моделирането на адекватността

• Разработване на нов сценарий „Тенденции и прогнози“, който по-добре отразява реалния темп на енергийния преход.

• Подобряване на моделирането на склонността към риск на инвеститорите и въвеждане на по-реалистично представяне на бизнес модела на гъвкавите ресурси (напр. батерии и управление на търсенето).

Какви са следващите стъпки?

ENTSO-E ще интегрира постепенно изменената методология ERAA в бъдещите доклади (започвайки с изданието за 2026 г.). Като част от този процес ще бъдат въведени параметри, свързани с механизмите за капацитет. Те ще помогнат за по-добра координация на тези механизми в Европа, ще повишат тяхната ефективност и ще допринесат за намаляване на разходите за потребителите.

Въз основа на резултатите от ERAA, държавите членки могат също да използват тези параметри при кандидатстване за ускорената процедура за одобрение на механизми за капацитет.

Източник: ACER