На 21 ноември 2019 г. Съветът на европейските енергийни рeгулатори (CEER) публикува своя ежегоден Мониторингов доклад за представянето на Европейските пазари на дребно през 2018 г.

Съвместният доклад на ACER и CEER “Годишен доклад за резултатите от мониторинга на вътрешните пазари на електроенергия и природен газ”, публикуван през Октомври 2019 г., също включва части, посветени на пазарите на дребно и на потребителите, но този доклад на CEER обичайно представя по-задълбочен анализ на някои от най-важните аспекти на пазарите на дребно за електроенергия и природен газ, позволявайки по-задълбочено и всеобхватно разбиране на тяхното представяне и еволюция. Засегнатите проблеми са и в тясно съответствие с прилагането на пакета Чиста енергия за всички европейци.

Някои важни изводи от доклада:

• През 2018 година се наблюдава повишение на броя на доставчиците на националните пазари на дребно в ЕС – средно по 40 доставчика на природен газ и около 60 доставчика на електроенергия дребно във всука държава.
• По отношение на пазарната концентрация през последните шест години се наблюдава цялостно подобрение както на пазарите на електроенергия, така и на природен газ за битови потребители в държавите-членки (ДЧ). Въпреки повишения брой доставчици, в много държави пазарите на дребно все още са доминирани от неколцина доставчици. Като цяло пазарите за газ и електроенергия за домакинствата са по-концентрирани от пазарите за небитови потребители и все още са необходими допълнителни усилия за подобряване на пазарната структура. По отношение на електроенергията за битови потребители, най-голям избор на доставчици имат домакинствата в Чехия – 79, Норвегия – 81 и Испания – 215.
• Степента на смяна на доставчици за битови и небитови клиенти все още значително се различават в различните държави-членки.
• Има положителна тенденция по отношение на разнообразието от оферти в Европа: потребителите на електроенергия в 22 от 27 държави-членки имат пет или повече възможности. Обикновено разнообразието от оферти и либерализацията вървят ръка за ръка. Разнообразието от предложения за газ като цяло е по-ниско от офертите за електроенергия. Въпреки това тенденцията е положителна и в този сегмент.
• За първи път бяха събрани данни за наличието на пакетни продукти: в електроенергийния сектор пакетните продукти се разпространяват повече, отколкото в природния газ. 18 от 27 регулатори посочват съществуването на пакетни продукти в електроенергийния сегмент, докато този брой е само 8 от 23 за газ.
• Някакъв вид ценови интервенции все още съществуват за битовите потребители в почти половината от изследваните държави и по отношение на електроенергията (14 от 27 държави) и по отношение на природния газ (11 от 25 изследвани държави). В небитовия сегмент тенденцията за всички държави е намаляването на дела на небитови потребители, снабдявани по регулирани цени и тяхното бъдещо преминаване изцяло на свободен пазар.

Основните въпроси, които се разглеждат, са:

• Пазарна структура: брой доставчици, влизане/излизане от пазара, пазарна концентрация;
• Дейности по смяна на доставчика: смяна на доставчици или между различни оферти на един доставчик, анализ на типовете налични оферти;
• Интервенции в определянето на цените и ценови регулации в Европа, както и пътни карти за ценова дерегулация в избрани държави.

Докладът съдържа също и два примера с детайлен преглед на развитието на енергийните пазари на дребно в Испания и Франция.