Начало НовиниАнализиСъбитияСАЩ отменят ограниченията за емисиите – ще бъде ли приета промяната без съпротива?

Върни се назад

Назад

САЩ отменят ограниченията за емисиите – ще бъде ли приета промяната без съпротива?

САЩ отменят ограниченията за емисиите – ще бъде ли приета промяната без съпротива?

На заседанието на министрите на енергетиката на Г-20 в Хюстън, Тексас, на 14 септември администраторът на Агенцията за опазване на околната среда на САЩ (EPA) Лий Зелдин обяви отмяната на по-голямата част от изискванията за емисиите на парникови газове от електроцентралите, въведени от администрацията на Байдън. Според оценката на агенцията тази мярка ще спести 310 млрд. долара. EPA също така предложи да бъдат отменени всички останали стандарти за емисиите на парникови газове в електроенергийния сектор.

Ако предложението бъде окончателно прието, то ще доведе до допълнителни спестявания от 370 млн. долара от преки разходи за спазване на изискванията, в допълнение към милиардите долари, които според агенцията американските домакинства и предприятия могат да спестят в рамките на икономиката.

Според EPA двете мерки ще възстановят надеждното и достъпно базово електроснабдяване за общностите, които разчитат на него. На обявяването присъстваха и министърът на вътрешните работи на САЩ Дъг Бъргъм и изпълнителният директор на Националния съвет за енергийно господство (NEDC) Джарод Ейгън.

Окончателното правило отменя по-голямата част от приетите през 2024 г. стандарти за емисиите на въглеродни замърсители. Според EPA те са надхвърляли правомощията на агенцията по силата на Закона за чистия въздух (CAA), тъй като са изисквали използването на технологии за контрол на емисиите, чиято ефективност не е била достатъчно доказана. По оценка на агенцията това на практика е принуждавало електроцентралите да се извеждат от експлоатация, вместо да им бъдат определени стандарти, които реално могат да изпълнят.

EPA посочва също, че правилото от 2024 г. не е взело предвид решението на Върховния съд на САЩ по делото West Virginia v. EPA, с което на EPA е било забранено да използва неправомерно CAA за влияние върху избора на енергийни източници от страна на американските потребители. Според агенцията подходът в правилото от 2024 г. е довел до неефективно използване на природния газ, оказал е неблагоприятно въздействие върху енергийните системи на страната и е повишил цените на електроенергията. EPA определя правилото от 2024 г. като пореден пример за политиката на Демократическата партия, насочена срещу природните ресурси на САЩ, и като опит за постигане на същите, според агенцията неправомерни цели за промяна на горивния микс, заложени в Clean Power Plan от времето на администрацията на Обама.

След отмяната на заключението на EPA от 2009 г., че парниковите газове представляват заплаха за общественото здраве и благосъстояние, както и с оглед на решението на Върховния съд на САЩ по делото Loper Bright Enterprises v. Raimondo, EPA предлага да приеме, че член 111 от Закона за чистия въздух (CAA) не ѝ предоставя правомощия да регулира емисиите от електроцентралите въз основа на въздействието им върху изменението на климата.

Паралелно с окончателното правило EPA предлага да отмени всички останали изисквания за емисиите на парникови газове от електроцентралите. Според агенцията тези изисквания са налагали ненужни ограничения и са изчерпвали ресурсите на електроенергийния сектор, без да носят съществена полза.

Според представеното от EPA моделиране емисиите на парникови газове от електроцентралите нямат съществено въздействие върху глобалното изменение на климата. Агенцията допълва, че дори при пълно премахване на всички емисии на въглероден диоксид от утре не би имало съществено въздействие върху климата.

През март 2026 г. губернаторът на Калифорния Гавин Нюсъм и главният прокурор на щата Роб Бонта обявиха, че са завели дело срещу решението на администрацията на Тръмп да отмени заключението на EPA от 2009 г. относно опасността от парниковите газове (Endangerment Finding). То представлява научно заключение, че парниковите газове застрашават общественото здраве и благосъстояние, както и правното основание за федералните правомощия за регулиране на емисиите на парникови газове.

Според губернатора Нюсъм и главния прокурор Бонта Законът за чистия въздух (Clean Air Act) ясно задължава EPA да защитава общественото здраве и благосъстояние от замърсители на въздуха, включително парникови газове – отговорност, която Върховният съд е потвърдил през 2007 г.

На 2 септември 2026 г. съдът постанови предварителна мярка по делото, заведено от главния прокурор на Калифорния Роб Бонта, с която временно блокира прилагането на оспорените от щата действия на EPA, докато делото продължава.

Съдът е отхвърлил процедурния подход на EPA, който е определил като опит за заобикаляне на съдебната процедура. Съдебното решение е задължило EPA да оттегли или коригира незаконосъобразните промени в статута на разрешенията и да не им придава правно действие, както и да не прилага по този начин други подобни промени.

Дебатите около регулирането и ограничаването на емисиите в САЩ се очаква да останат остри, на фона на различията между федералната политика и подхода на отделни щати като Калифорния. Подобни разнопосочни позиции има и в ЕС, където продължава обсъждането на ефективността и въздействието на Системата за търговия с емисии (EU ETS) върху индустрията и енергийния сектор.

Междувременно Европейският парламент прие позиции по няколко ключови досиета, свързани с EU ETS и CBAM. ЕП подкрепи запазването на механизма за обезсилване на квоти в Резерва за стабилност на пазара (MSR), но предложи прагът да бъде увеличен от 400 на 650 млн. квоти от март 2027 г. Депутатите одобриха и промените в MSR за ETS2, насочени към по-голяма ценова стабилност и предвидимост преди пълното му въвеждане през 2028 г. ЕП прие преговорната си позиция и по разширяването на CBAM към допълнителни продукти, както и по създаването на Временен фонд за декарбонизация, предназначен да ограничи риска от изтичане на въглерод и да подкрепи европейските производители. Паралелно с това парламентът одобри ускорена процедура за предложените от Европейската комисия промени в референтните стойности за топлина и горива при безплатното разпределение на квоти по EU ETS.

Leave a Comment

Вашият имейл адрес няма да бъде публикуван. Задължителните полета са отбелязани с *

Сподели: