Европа е изправена пред втората си енергийна криза само за четири години, което отново разкрива структурните рискове, произтичащи от продължаващата зависимост от вносни изкопаеми горива. Тази ситуация затвърждава един ясен извод: електрификацията е не само път към декарбонизацията, но и най-ефективното системно решение за укрепване на енергийната сигурност и устойчивостта на Европа, благодарение както на нарастващото използване на местни енергийни източници, така и на по-високата ефективност при крайното потребление на енергия в редица приложения.

Въпреки стратегическото си значение, степента на електрификация в Европа остава почти непроменена през последните две десетилетия. Поради това предстоящият План за действие за електрификацията представлява критична възможност за промяна на тази тенденция, като осигури последователна и ориентирана към бъдещето рамка, която да съгласува политиките на Европейския съюз и държавите членки около общата цел за ускоряване на електрификацията на европейската икономика.

Очаква се Европейската комисия да публикува своя План за действие за електрификацията (Electrification Action Plan – EAP) на 15 юли, което ще отбележи важен етап в изпълнението на Сделката за чиста индустрия (Clean Industrial Deal) и по-широката програма на ЕС за повишаване на конкурентоспособността. През последните месеци Комисията поставя все по-голям акцент върху ролята на електрификацията и възможността за въвеждане на амбициозна общоевропейска цел в тази област. Макар че по-голямата политическа видимост на електрификацията е положително развитие, EAP предоставя и възможност да се премине отвъд поставянето на цели и да се създаде конкретна рамка за преодоляване на пречките, които забавят внедряването на електрификацията в промишлеността, сградния сектор и транспорта.

Въз основа на дългогодишния си призив за разработването на подобен план, Eurelectric публикува пакет от предложения, чиято цел е да гарантират създаването на стабилен и ефективен План за действие за електрификацията.

В своя принос към Европейската комисия организацията подчертава, че Планът за действие следва да се съсредоточи върху преодоляването на практическите пречки, които продължават да забавят инвестициите в електрификацията. Въпреки че икономическите ползи от този процес стават все по-очевидни, много проекти все още срещат предизвикателства, свързани с финансирането, данъчното облагане и регулаторната рамка. В тази връзка са идентифицирани три ключови стълба за ускоряване на електрификацията: финансиране, данъчна политика и благоприятна регулаторна среда.

Финансиране

За реализирането на проектите за електрификация е необходима по-силна и по-целенасочена финансова подкрепа. Основните препоръки на Eurelectric включват институционализирането на търговете по Фонда за иновации за индустриална технологична топлина, със специален фокус върху пряката електрификация. Същевременно наскоро обявеният Инвестиционен механизъм по Схемата за търговия с емисии (ETS Investment Booster) следва да бъде използван като преходен инструмент до създаването на пълноценна Банка за индустриална декарбонизация в рамките на следващата Многогодишна финансова рамка на ЕС.

Електрификацията трябва да се превърне в ясно изразен приоритет в програмите за финансиране на ЕС, в кредитната политика на Европейската инвестиционна банка (ЕИБ) и в правилата за държавна помощ. Необходимо е също така да се засили подкрепата чрез инструменти като Фонда за модернизация, по-благоприятни условия за финансиране от ЕИБ и прилагането на иновативни механизми за споделяне на риска, включително тристранни споразумения.

Данъчна политика

По отношение на данъчното облагане е необходимо да бъдат премахнати изкривяванията, които продължават да поставят електроенергията в по-неблагоприятно положение спрямо изкопаемите горива. Директивата за енергийното данъчно облагане следва да бъде преразгледана така, че данъците върху електроенергията да бъдат намалени до минимални нива, а разходите за политики, несвързани с електроенергията, да бъдат изведени извън сметките за електроенергия.

Освен това прилагането на намалени ставки на ДДС за ключови технологии за електрификация, включително термопомпи, батерии и интелигентни зарядни устройства, би ускорило тяхното внедряване и използване както от домакинствата, така и от бизнеса.

Регулаторна рамка

Третият стълб е насочен към създаването на благоприятна регулаторна среда. Eurelectric подкрепя въвеждането на индикативна общоевропейска цел за електрификация, чието изпълнение да се наблюдава чрез Националните планове в областта на енергетиката и климата (НПЕК), с цел осигуряване на по-голяма предвидимост и ясна политическа насока.

Сред другите препоръки са създаването на зони за ускорена електрификация за индустрията, разработването на европейска рамка за социален лизинг на чисти технологии, подобряването на информираността на потребителите чрез създаването на информационни центрове за електрификация, както и гарантирането, че регулаторните и финансовите механизми ще останат технологично неутрални по отношение на всички източници на декарбонизирано производство на електроенергия.

Източник: Eurelectric